编辑: ok2015 | 2015-01-08 |
五、项目建设的可行性分析
1、产业政策的符合性分析
7 本项目为眼科专科医院建设项目,属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)中鼓励类第三十六条第
29 款 医疗卫生服务设施 建设 项目类别. 达州市卫生和计划生育委员会于
2018 年11 月19 日出具了 《关于同意变更医疗机构地址的决定》(达市卫变准字[2018]02 号)同意该 医疗机构迁址的请求,详见附件. 项目符合国家产业政策.
2、与 三线一单 的符合性分析 根据环保部发布的 《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理 的通知》要求:切实加强环境影响评价管理,落实 生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 约束,更好地发挥环评制度从 源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量. (1)四川省生态保护红线 四川省人民政府《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》 (川府发 〔2018〕24 号)中指出: 四川省生态保护红线总面积 14.80 万平方公里, 占全省幅员面积的 30.45%,主要分布于川西高山高原、川西南山地和盆周 山地,分布格局为 四轴九核 . 四轴 指大巴山、金沙江下游干热河谷、 川东南山地以及盆中丘陵区, 呈带状分布;
九核 指若尔盖湿地 (黄河源) 、 雅砻江源、大渡河源以及大雪山、沙鲁里山、岷山、邛崃山、凉山―相岭、 锦屏山,以水系、山系为骨架集中成片分布. 根据该《通知》:达州市涉及 盆中城市饮用水源―水土保持生态保护 红线 ;
达州市大竹县涉及 川东南石漠化敏感生态保护红线 ;
达州市宣 汉县、万源市涉及 大巴山生物多样性维护―水源涵养生态保护红线 . 本项目位于达州市城区范围内,结合上述《通知》及《四川省生态保护 红线分布图》分析,项目用地不在生态保护红线范围内,选址与《四川省生 态保护红线方案》是相协调的.
8 (2)环境质量底线 根据环境质量现状调查,项目建设区域的 SO
2、NO
2、TSP 和PM10 均能 满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值要求;
区域地表 水体州河水质不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的 III 类水域标准限值要求,本项目医疗废水收集后经自建污水处理站处理,达到 《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理后,经市政污水管网 排入达州市城市生活污水处理厂处理后达标排放, 不会使州河水质因本项目 的建设而发生恶化;
建设区域昼间、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中2类标准,区域环境质量现状良好.根据工程分析,项目 营运期各类污染物通过采取有效的污染防治措施后, 均能够实现达标排放或 合理妥善处理,对建设区域环境影响较小,不会改变区域环境功能类别,能 够守住建设区域的环境质量底线. (3)资源利用上线 本项目不属于高耗能、高污染型企业.营运期使用的能源主要为电能、 生物能及水资源等.项目用电来自所在区域内已有电网,电量充足,能够为 项目的用电提供保障;
水资源来自城市自来水,用水量较小,不会对区域水 资源造成影响. 项目用地为租用的汽车西站营业用房占地, 不涉及基本农田, 项目建设不会导致农村耕种土地减少.本项目建成后,通过加强内部管理、 医疗废物委托有资质的单位处理、 污染物综合治理等方面采取合理可行的措 施,以 节能、降耗、减污 为目标,有效控制污染.项目的电、气等能源, 水、土地等资源的利用不会突破区域的资源利用上线. (4)环境准入负面清单 根据四川省发展改革委印发的 《四川省国家重点生态功能区产业准入负 面清单(第一批)(试行)》以及《四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第 二批)(试行)》,达州市通川区不在其所列区县之列. 综上,本项目与 三线一单 的相关要求是相符的.