PDF《青州市土地利用总体规划》

青州市土地利用总体规划 文本・说明 (2006-2020 年) 青州市人民政府 二一二年七月 青州市土地利用总体规划 文本(2006-2020 年) 青州市人民政府 二一二年七月 青州市土地利用总体规划(2006-2020 年) 文本 -1 目录前言.

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第一章 规划的背景.3

第一节 市域概况.3

第二节 上轮规划实施评价.7

第三节 土地利用现状、特点及存在问题.10

第四节 土地利用面临的形势.12

第二章 规划的指导思想、原则和目标.14

第一节 指导思想和原则.14

第二节 全市社会经济发展战略.15

第三节 规划目标和主要调控指标.17

第三章 土地利用结构和布局调整.19

第一节 土地利用结构和布局调整的原则.19

第二节 土地利用结构调整.20

第三节 优化土地利用布局.22

第四章 土地利用分区.25

第一节 土地利用综合分区.25

第二节 土地用途分区.28

第五章 耕地和基本农田保护.32

第一节 严格保护耕地.32

第二节 基本农田布局及管护.33

第六章 建设用地调控.37

第一节 建设用地节约集约利用.37

第二节 建设用地空间管制.39

第三节 中心城区土地利用.41

第四节 基础设施等重点项目用地.41

第七章 土地生态建设与环境保护.45

第一节 生态结构的战略选择.45

第二节 保护和改善土地生态环境的措施.46

第八章 土地综合整治.48 青州市土地利用总体规划(2006-2020 年) 文本 -2-

第一节 土地整治重点区域.49

第二节 农村建设用地整治挖潜(挂钩)50

第三节 土地综合整治措施.52

第九章 乡镇土地利用控制.54

第一节 加强乡镇土地利用规划.54

第二节 各镇利用调控指标.54

第三节 各镇土地利用方向和重点.56

第十章 规划实施保障措施.58

第一节 加强土地利用整体控制.58

第二节 完善规划实施的行政手段.59

第三节 完善规划实施的经济措施.60

第四节 完善规划的技术措施.61

第五节 建立公众参与制度和规划社会监督.61 附表 表1青州市土地利用主要调控指标表 表1-1 青州市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后 调控指标 表2青州市土地利用结构调整表 表2-1 青州市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后 土地利用结构调整表 表3耕地保护控制指标表 表4新增建设用地控制指标表 表5青州市土地整理、复垦、开发规划表 表6重点建设项目用地规划表 表7空间管制分区面积汇总表 表7-1 土地用途分区面积统计表 表8耕地保有量指标分解表 表9基本农田调整分析表 表10 农村建设用地整治挖潜(挂钩)项目用地规划表 青州市土地利用总体规划(2006-2020 年) 文本 -1 - 前言为深入贯彻科学发展观,认真落实 十分珍惜、合理利用土地和 切实保护耕地 的基本国策,合理配置土地资源,优化土地利用结构 和布局,促进全市经济社会又好又快发展,依据《中华人民共和国土 地管理法》等法律法规和国家有关土地管理的方针、政策,对《青州 市土地利用总体规划(1997-2010 年) 》进行修订,编制《青州市土 地利用总体规划(2006-2020 年) 》 (以下简称《规划》 ) . 《规划》主要阐明规划期内全市土地利用战略,明确土地利用管 理的主要目标、 任务和政策, 引导全市保护和合理利用土地资源. 《规划》是全市城乡建设、土地管理的纲领性文件,也是加强全市土地宏 观调控和落实土地用途管制制度的重要依据. 规划范围包括青州市行政辖区内全部土地, 面积为 1561.26 平方 公里. 规划基期为