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夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 山西华特森环境工程有限公司 国环评证乙字第

1315 号 夏县建筑垃圾填埋场工程 环境影响报告书 (征求意见稿) 山西华特森环境工程有限公司 国环评证乙字

1315 号 夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 山西华特森环境工程有限公司 国环评证乙字第

1315 号1总论1.

1 项目建设的背景 随着夏县基础设施建设和经济的发展,城市加快了 新陈代谢 的速度,拆旧建新 工程与日俱增.人们在享受城市文明同时,也在遭受城市垃圾所带来的烦恼,其中建 筑垃圾就占有相当大的比例.大批旧建筑物被拆除,在这个过程中,建筑垃圾无形中 成为阻碍城市建设的 代谢物 ,而夏县建筑垃圾处理设施的建设相对滞后.目前,夏 县没有符合标准的建筑垃圾处理设施,垃圾的消纳和污染问题相当突出.建筑垃圾的 简单堆放不仅占用了大量的土地,而且污染了地表水、地下水,对生态环境造成严重 污染,对居民的身体健康构成了很大的影响.因此,夏县兴建现代化的建筑垃圾处理 场是非常必要的. 夏县建筑垃圾填埋场工程建成后,能比较彻底地解决建筑垃圾无处消纳的问题, 并为今后逐步实施垃圾无害化、减量化、资源化打下了坚实基础.对改善当地居民生 存环境、提高生活质量、提高城市品位、促进当地经济发展都具有举足轻重的作用. 1.2 评价任务由来 为落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等 法律法规有关要求,夏县住房保障和城乡建设管理局于

2017 年3月10 日正式委托山 西华特森环境工程有限公司承担《夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书》的编制 工作. 接受委托后,我公司组织课题组成人员多次深入现场进行实地调研、踏勘、资料 收集工作,从而了解了垃圾场周围主要污染状况,收集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展等自然、社会环境概况,进行了工程特点和环境特征初步分析,并对环 境影响因子和评价因子进行了初步的筛选,根据国家及省内有关规定进行评价等级确 定,结合有关环境保护法规、评价标准,确定出本评价范围及工作内容深度,从而针 对性地提出环境保护对策.在此基础上编制了《夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报 告书》(送审本). 夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 山西华特森环境工程有限公司 国环评证乙字第

1315 号1.3 三线一单 分析 (1)生态保护红线 项目不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感目标,不在夏县水源地保护范围内, 也不涉及其他《生态保护红线划定技术指南》中规定的生态保护目标. (2)资源利用上线 本项目生产过程中所采用的生产工艺和设备成熟先进、资源能源消耗水平较低. 污染控制措施有效,同时对建筑垃圾中可利用部分综合利用,降低了能耗、物耗,减 少了污染物排放,整个项目符合清洁生产的理念.运营过程中会消耗一定量的水、电 资源,但占区域资源利用总量比例较小. (3)环境质量底线 本次评价收集了夏县县城大气监测点(夏县环保局,位于本项目东北 3.2km 处) 2015.3.21-27 日监测数据,以说明评价区的环境空气质量现状,根据监测结果,该监测 点PM

10、SO

2、NO2 项目日均浓度值均未超标,说明该评价区环境质量现状较好. 根据对场区周围北山底旧村、东关村地下水监测结果显示:两个监测水井的各监 测指标均达到《地下水质量标准》(GB14848-2017)中Ⅲ类标准,区域地下水水质较 好. 根据

2017 年8月1日对厂界声环境质量现状监测结果可知,厂界四周及管理区各 监测点昼、夜间噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准要求,区 域声环境质量较好. (4)环境准入负面清单 项目所在地没有环境准入负面清单,根据《产业结构调整指导目录(2011 年本) (

2013 修正)》,项目不属于限制类及淘汰类项目,属于允许类,项目建设符合国家 产业政策要求. 1.4 编制依据 1.4.1 任务依据 夏县住房保障和城乡建设管理局关于 夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 的委托书 夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 山西华特森环境工程有限公司 国环评证乙字第

1315 号1.4.2 政策与法规依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015.1.1;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016.9.1;

(3)《建设项目环境保护管理条例》,2017.7.1;

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016.11.7 日(第三次修 订);

(5)《中华人民共和国大气污染防治法》,2016.1.1;

(6)《中华人民共和国水污染防治法》,2008.6.1;

(7)《中华人民共和国噪声污染防治法》,1997.3.1;

(8)《中华人民共和国水土保持法》,2011.3.1;

(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012.7.1;

(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2017.9.1;

(11)《关于进一步加强建设项目 三同时 管理,严格防范环境风险的通知》, 晋环发[2012]389 号;

(12)《山西省环境保护条例》,2017.3.1;

(13)《山西省大气污染防治条例》,2007.3.30;

(14)山西省人民政府 《关于印发山西省落实大气污染防治行动计划方案的通 知》 ,晋政发[2013]38 号,2013 年10 月16 日;

(15)山西省环境保护厅《关于印发〈建设项目主要污染物排放总量核定办法〉 的通知》 ,晋环发[2015]25 号,2015 年3月19 日. 1.3.3 技术依据 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》,HJ2.1-2016;

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》,HJ2.2-2008;

(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》,HJ/T2.3-1993;

(4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》,HJ610-2016;

(5)《环境影响评价技术导则 声环境》,HJ2.4-2009;

(6)《建筑垃圾处理技术规范》,CJJ134-2009;

(7)《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17-2004;

(8)建设部、国家环境保护总局、科学技术部《城市生活垃圾处理及污染防治技 术政策》建城[2001]120 号文,2000.5.29;

(9)《生活垃圾填埋场污染控制标准》,GB16889-2008;

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1315 号(10)建设部《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》,2001.7.1;

(11)《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》,CJ/T3037-1995;

(12)《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》,CJJ93-2003;

(13)《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》,CJJ112-2007;

(14)《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》,CJJ113-2007;

(15) 《山西省地表水水环境功能区划》 ,晋环发[2014]24 号. 1.3.4 其他依据及参考文献 (1)《夏县建筑垃圾填埋场工程可行性研究报告》(太原市华特森环境技术有限 公司);

(2)《固体废物安全填埋场环境影响评价技术》孟伟等著;

(3) 《夏县县城住房建设专项规划》 (2013-2030) 1.5 评价原则及指导思想 1.5.1 评价目的 (1)通过对场址情况的了解,根据《夏县县城总体规划》、《建筑垃圾处理技术 规范》、《生活垃圾填埋污染控制标准》和其它相关规范的具体要求,结合场地综合 地质特征,分析场址选择的可行性. (2)摸清填埋场场址区域空气环境、地下水环境及生态环境现状. (3)通过项目工程分析,确定主要排污环节及污染物排放种类、方式、数量、排 放规律和排放去向,预测项目服务期及服务期满后一定时间内,污染物排放对评价区 环境的影响程度和范围. (4)针对存在的问题,提出强化污染治理,减少二次污染的具体措施. (5)提出建筑垃圾填埋场各服务阶段的环境管理要求和环境监控计划;

分析垃圾 填埋对城市社会、环境和经济等方面产生的正效益. (6)从环保角度明确回答项目建设的环境可行性和场址选择合理性,为工程设 计、环境管理提供科学依据. 1.5.2 指导思想 (1)依据国家、省有关环保法规、环评技术规定及环境标准指导评价工作. 夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 山西华特森环境工程有限公司 国环评证乙字第

1315 号(2)坚持城市建筑垃圾处理的 无害化、减量化、资源化 原则,严格执行国家有 关环境政策,在城市总体规划的指导下,促进垃圾资源化,确保垃圾无害化,提高垃 圾处理工程的环境经济综合效益. (3)详细调查了解垃圾填埋场场址的自然地理条件、地质条件、水文地质条件和 工程地质条件,对场址的综合地质技术条件进行评价,结合规划和环境标准的要求, 重点评价场址合理性. (4)针对工程的特点,重点对垃圾预处理、垃圾填埋作业方式、垃圾填埋过程中 的渗滤液的收集处理方式进行分析;

通过收集资料和类比调查,给出不同阶段污染源 排放清单;

分析工程拟采取污染防治措施的可行性,针对工程存在的环境问题,规定 必要的环保措施. (5)评价要重视垃圾卫生填埋场的社会环境效益.分析项目对改善夏县环境状况 脏、乱、差现象、提高人民群众的生活质量、改善城市发展的投资环境等方面的作 用. (6)坚持认真科学的态度,评价结论要准确、客观、公正. 1.5.3 评价重点 以水环境、空气环境、生态环境为评价重点,同时加强工程分析和环境保护措 施,并对场址的综合地质技术条件及场址的可行性进行分析论证. 1.6 评价等级 根据《环境影响评价技术导则》中的评价等级确定方法,确定本项目各相关环境 要素的评价等级为: (1)大气环境影响评价等级 项目运营期废气主要为建筑垃圾预处理破碎粉尘、填埋作业粉尘污染,根据《环 境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2008)中评价工作等级的确定原则,选择项目 营运期破碎工序粉尘污染进行预测,本次评价采用估算模式计算颗粒物的最大地面浓 度占标率及地面浓度达标限值 10%时所对应的最远距离 D10%. 其中 Pi 定义为: 夏县建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 山西华特森环境工程有限公司 国环评证乙字第

1315 号 式中:Pi:第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;

Ci:采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度,mg/m3 ;

C0i:第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3 ;

C0i:一般选用 GB3095 中1h 平均取样时间的二级标准的浓度限值;

颗粒物没有小 时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍值. 表1.6-1 点源参数调查清单 污染源污染物类型 排放速率 (g/s) 排气筒高 度(m) 排气筒 出口内 径(m) 气体出口 速度 (m/s) 排气温度(K) 环境温度(K) 年排放 小时数 (h) 破碎颗粒物点源 0.10

15 0.3 39.3

293 293

2920 表1.6-2 大气环境影响评价工作等级的确定结果 污染物 最大浓度 (mg/m3 ) 标准值(mg/m3 ) 最大浓度占标 率Pmax(%) 最大地面浓 度出现距离 (m) 评价等级 颗粒物 0.0094 0.45 2.1

901 三级 按照《环境影响评价技术导则―大气环境》(HJ2.2-2008)中规定的评价工作等级判 据进行划分见表 1.6-3. 表1.6-3 评价工作等级一览表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax≥80%,且D10%≥5km 二级 其他 三级 Pmax........

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