PDF《机组标准操作程序》

中国民用航空总局飞行标准司编号:AC-121-22 咨询通告下发日期:2007.

3.16 编制部门:FS 批准人:蒋怀宇 机组标准操作程序

1、目的 本咨询通告为大型飞机公共航空运输承运人(以下简称合格证持 有人)制定和更新机组标准操作程序(SOPs)提供指导.

2、依据 CCAR-121-R3 部第 121.133 条 手册内容总体要求(f)(8)每一飞行 阶段的标准操作程序.

3、适用范围 本通告适用于按照中国民用航空规章《大型飞机公共航空运输承 运人运行合格审定规则》 (CCAR-121 部)运行的合格证持有人.

4、背景 良好的驾驶舱资源管理 (CRM) 要求有效的机组间协调和机组表现, 这取决于机组成员是否对每一项任务具备相同的思维模式,而这种相 同的思维模式建立在机组成员执行标准操作程序的基础上.许多航空 安全组织研究结果表明,具有良好安全记录的航空运营人都建立了较 为完善的机组标准操作程序并坚持按程序运行,可见机组标准操作程 序是保证安全飞行的基础.近年来,有资料表明机组标准操作程序中

1 的缺陷已成为导致航空事故的主要因素之一.常见的不安全事件中涉 及机组的原因主要有两类:一类是违反规定程序,另一类是机组使用 的手册里没有相关的规定程序.一项对可控撞地(CFIT)事故的调查 发现:107 起事故中,大约占 50%的事故与机组违反机组标准操作程序 或运行合格证持有人没有建立自己的机组标准操作程序有关. 国际民航组织也认识到机组标准操作程序对安全飞行的重要性. 近期发布的附件 6(增补)以及 PANS OPS

8168 号文件第五卷规定: 成员国运行合格证持有人飞行手册中,每一飞行阶段都应有机组标准 操作程序.

5、说明 本咨询通告为合格证持有人制定和更新机组标准操作程序提供参 考, 因此不要求合格证持有人在手册中包含本咨询通告中的全部内容. 在实际运行中, 每个合格证持有人可根据自己运行特点制定相关程序, 增加或减少相应内容.

6、机组标准操作程序的作用 机组通过按照标准操作程序运行达到保证安全飞行的目的.为建 立良好的驾驶舱资源管理 (CRM) 提供一个有效、 具有可操作性的基础.

7、机组标准操作程序主要特点 有效的机组标准操作程序应具备以下特点: (i)具有适用性 (ii)具有可操作性 (iii)易于理解 (iv)机组职责划分明确 如果机组标准操作程序不具备以上特点,则说明该程序可能流于 形式.当这种情况出现时,表明该机组标准操作程序没有达到效果, 应当重新修订或需要更新.

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8、机组标准操作程序的编写和更新 合格证持有人应指定专门机构负责机组标准操作程序的编写与定 期更新.在编写机组标准操作程序过程中,应重点参考本咨询通告附 件中提供的参考资料,结合相关手册(运行手册、飞机飞行手册、机 组操作手册等)、厂家发布的工程通告和局方相关部门的报告,充分 听取飞机制造厂家代表、合格证持有人运行管理人员、飞行检查员、 飞行教员和航线飞行员的意见.在程序试用阶段,合格证持有人应组 织管理人员、参与运行人员和机组定期对程序进行重新评估,根据运 行出现的问题和实际需要进行修改.有效的机组标准操作程序的建立 过程是通过合格证持有人管理人员、参与运行相关人员和机组不断重 新评估、修订的过程.在实际运行过程中,合格证持有人不能主观地 认为已有机组标准操作程序是长期适用的,应制定相关程序确保有关 部门和人员对程序定期进行评估并根据合格证持有人实际运行进行修 订.