PDF《预案编号：SYZCHJYA-2018》

2018 年8月21 日 南充市嘉陵区世阳页岩机砖厂 突发环境事件应急预案 编制说明 《南充市嘉陵区世阳页岩机砖厂突发环境事件应急预案》 是为认真贯 彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》 等法律法规精神,根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办 法(试行)》(环发【2015】4 号)的有关内容和要求,有效防范企业突 发环境事件的发生,最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延,保护员 工的生命,减少公司财产的损失,降低对周边环境的破坏程度,结合公司 的实际情况下编制的.是在充分相关专家意见的基础上形成的,现就预案 编制的有关情况做以下说明.

1、预案编制的依据和意义 《突发环境事件应急预案》是依据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国水污染防治法》、 《中华人民共和国大气污染防治法》、 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污 染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件 应急预案管理办法》等法律法规和有关规定编制的,同时参照《典型行业 环境应急预案编制指南(征求意见稿)》、《企业突发环境事件风险分级 方法》,结合我公司实际情况,经过多次讨论修改完成的,具有较强的针 对性、规范性和可操作性.

2、预案的编制原则 编制本预案我们坚持了以下几个基本原则: (1)坚持以人为本,预防为主.把保障全体职工的生命安全和身体 健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首要任 务.加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风 险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事件 防范和处理能力. (2)坚持统一领导,分类管理,分级响应.接受政府环保部门的指 导,使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分.加强 公司部门之间协同与合作,提高快速反应能力.针对不同污染源造成的环 境污染,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环 境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应. (3)依靠科学,依法规范.采用先进技术,听取各方面的意见和建 议, 实行科学民主决策. 采用先进的救援装备和技术, 增强应急救援能力. 依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性. (4)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源.积极做好应对 突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强 培训演练, 应急系统做到常备不懈, 为本公司和其他公司及社会提供服务, 在应急时快速有效.

3、预案编制的简要过程 公司成立了以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组, 针对可 能发生的事件类别和应急职责,结合企业部门职能分工抽调预案编制人 员.预案编制人员应来自相关职能部门和专业部门,包括应急指挥、环境 风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、医疗急救、防 护等各方面的专业人员和企业内部、外部专家. 在各项调查分析结果的基础上, 针对可能发生的环境污染事件类型和 影响范围,编制了本应急预案.对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排.