PDF《四川省乐山市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》

四川省乐山市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 序号

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7 8

9 10

11 受理 编号

2017082 7015

2017082 7040

2017082 7072

2017082 7085

2017082 7089

2017082 7096 信2017082

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7194 交办问题 基本情况 乐山市市中区小丛林巷多家 麻将馆噪声扰民严重且存在违章 搭建.

乐山市峨眉山市东新路原敬 老院斜对面的 蛙老爷夜宵店 , 营业至凌晨, 油烟扰民严重. 乐山市市中区水口镇罗李坝 村 滟澜洲花漾里 小区距离乐山 南至五通桥高速公路约

50 米左 右, 交通噪声严重扰民.希望相 关部门核实处理. 乐山市峨眉山市绥山镇好望 角小区

6 栋一单元

2 楼的麻将馆 以及小区中庭的 好望角茶府 噪 声扰民;

小区外的红华苑北门的 烧烤店油烟及噪声严重扰民, 希 望督察组核实督办. 乐山市沙湾区福禄镇沙湾儿 村 四川省金福纸业有限公司 生 产废水直排大渡河, 运输车辆扬 尘、 噪声污染严重;

沙湾区嘉农镇 乐山市沙湾中盛陶瓷有限公司 、 沙湾区峨沫建材有限公司 、 沙湾建兴陶瓷有限公司 、 林康矿业有限公司 生产和运输 时噪声、 扬尘污染严重, 影响周边 居民生活. 乐山市井研县大佛乡 大佛 水库 为饮用水源保护区, 水呈黄 色、 水质差. 乐山市市中区平兴乡岩峡口 处的成绵乐铁路桥下的沥青混凝 土搅拌站, 无环评手续, 排放粉 尘、 毒气、 废水严重影响滑石村等

3 个村

3000 村民. 乐山市市中区春华路南段金 杯花园小区 (离竹公溪河只有

10 米) , 几家私营业主经营茶楼和宵 夜, 噪声扰民, 更严重的将餐饮垃 圾直接扔进河里, 污染环境. 乐山市市中区通江万人小区 城市道路, 长期以街为市, 环境脏 乱差、 白天晚上叫卖声噪声扰民. 乐山市五通桥区四川永祥股 份有限公司及其子公司四川永祥 多晶硅有限公司, 将PVC 电石渣 全部挖坑偷埋于厂区内, 偷埋量 接近

10 万立方米, 严重污染地下 水和岷江. 乐山市市中区上河街道人民 西路青果山的菲尼克斯半导体有 限公司空调机组轰鸣噪声严重扰 民. 行政 区域 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 污染 类型 噪声 油烟 噪声 噪声、 油烟 水、 噪声、 扬尘 水 大气、 水 噪声、 垃圾噪声 水、 土壤 噪声 调查核实情况 小丛林巷位于中心城区人民北路, 隶属于上河街道办人西社区管辖, 共有小区麻将馆7家, 分别为小丛林巷59 号, 有4张麻将桌;

小丛林巷38号, 有2张麻将桌;

小丛林巷43号, 有2张麻将桌;

小丛林巷8号, 有8张麻将桌;

小 丛林巷9号, 有5张麻将桌;

小丛林巷

31、 33号, 有7张麻将桌;

小丛林巷35号, 有5张麻将桌.7家小区麻将馆均为 无证无照经营.8月27日23: 30, 市城管局、 市工商局、 市中区政府进行现场调查处理.经核查, 小丛林巷仍在营 业的麻将馆有3家, 分别为小丛林巷9号、 小丛林巷

31、

33 号门市和小丛林巷35 号门市.其中小丛林巷9号经营 场所为30平方米左右3面无封闭彩钢棚.因麻将机运转声和娱乐参与人员的喧闹声造成了对邻近住户的噪声干 扰. 反映的 蛙老爷夜宵店 全称为 峨眉山市蛙老爷餐馆 , 位于峨眉山市绥山镇东新路108 号附5号, 该餐馆营 业时间通常为下午17:00―凌晨00:00.经现场查看, 厨房没有安装油烟净化设施. 经查, 滟澜洲位于乐宜高速公路乐山至宜宾方向K794+600―K795+300左侧, 共有三个小区靠近乐宜高速, 分别是花漾里小区、 星河里小区及香漫里小区.小区围栏距高速公路波形护栏51.5米, 乐宜高速公路车辆通行产 生的噪声确实对小区生活存在一定的影响. 1.小区经营麻将馆问题.好望角小区位于峨眉山市金顶北路中段304号, 经核实, 小区共有2户业主将住房用 作麻将馆. 2.小区周边烧烤店扰民问题.小区外红华苑北门烧烤店坐落于光辉市场周边, 共有大大小小烧烤店18家, 光 辉市场没有住房, 市场200米外有住宅小区.经峨眉山市城管局前期工作, 烧烤店厨房都已安装油烟净化设施, 但 经现场查看, 个别厨房存在未正常使用油烟净化设施的问题, 产生噪声和油烟.

一、 举报人反映 乐山市沙湾区福禄镇沙湾儿村四川金福纸业有限公司生产废水直排大渡河, 运输车辆扬尘、 噪声污染严重 的问题.1.经现场调查, 该企业于

2003 年投资

1000 余万元建设废水处理站

1 座, 处理能力 20000m3 /d, 采用 二级物化+二级生化 的处理工艺 (初沉+ABR+接触氧化+二沉) .2007年, 投资836万元实施 了 白水回用及中段废水工艺优化改造工程 , 达到了节约用水和减少主要污染物 (COD) 排放的目的, 废水处理效 果满足排放标准.2010年投资360余万元对废水处理站进行了三级物化+二级生化的深度处理改造, 增加了一级 超效浅层气浮深度处理系统.2017年6月又投资650余万元分别进行了中段废水处理站的 生化曝气系统提标改 造、 新建排污管道淘汰老排污管线改造、 污泥压滤机的更换、 进水在线监测设施增加、 白水回用系统改造、 废水站管 线级防护栏杆更换、 废水站环境绿化整治 等改造整治, 自6月份整改以后, 废水排放水质稳定达标, 悬浮物、 COD、 氨氮指标比整改前明显下降.2.企业废水排放方面, 该企业有一处合法批准的废水排放口, 按规定安装了在线监 测.调查期间, 企业停产检修无生产废水排放, 不具备监测条件, 调查组调阅了乐山市沙湾区环境监测站出具的 2017年5月监督性监测报告、 四川中和环境检测技术有限公司出具的2017年6-7月检测报告, 该公司排放废水主 要污染物排放浓度均低于标准限值要求. 3.在调查中发现, 该企业进厂道路未安装限速警示牌、 禁鸣喇叭警示牌、 货运车辆管理制度未上墙、 未按要求对厂区道路定时清扫和保洁.在正常生产时, 每天约有40辆货车进出, 会产 生一定的扬尘和噪音.

二、 举报人反映 沙湾区嘉农镇乐山市沙湾中盛陶瓷有限公司、 沙湾区峨沫建材有限公司、 沙湾区建兴陶瓷有 限公司、 林康矿业有限公司生产和运输时噪声、 扬尘污染严重 的问题. 经现场调查核实, 4户企业均处于停产状 态.8月31日, 沙湾区政府组织相关部门和企业所在乡镇对乐山市沙湾中盛陶瓷有限公司、 沙湾区峨沫建材有限 公司、 沙湾区建兴陶瓷有限公司、 林康矿业有限公司4户企业周边11户村民进行了走访调查核实, 均表示4户企业 已停产多年, 无粉尘和噪音情况. 经核实, 投诉人反映的大佛水库位于大佛乡大佛村, 始建于1958年, 2010年2月, 大佛水库被省政府依法划定 为饮用水水源保护区. 经调阅降雨资料和现场调查, 今年8月以来, 大佛水库区集中强降雨达7次, 短时集中强降雨 造成裸露泥土被冲刷流入水库, 导致雨水入库周边水体浑浊, 短暂性呈现泥黄色. 根据2017年7月11日四川省中 晟环保科技有限公司委托检测结果, 8月10日四川省水环境监测中心乐山分中心委托检测结果, 以及8月28日至 8月30日环保局监测站连续3天应急检测结果, 均显示水质符合 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) Ⅲ类.

(一) 关于 无环评手续 问题.经核实, 该经营场所于2014 年4月开工建设, 市中区环保局于2016 年4月11 日对该公司新增沥青混凝土生产项目环境影响报告进行了批复 (乐中环审 〔2016〕 11号) ;

市中区环保局根据该公 司提出的建设项目竣工环境保护验收申请, 于2017年1月18日对该公司新增沥青混凝土生产项目出具了验收批 复意见 (乐中环验 〔2017〕 2号) .

(二) 关于 排放粉尘、 毒气、 废水 问题.1.排放粉尘情况.经核实, 该经营场所原有 1蒸吨燃煤锅炉1台, 用于沥青储罐升温.2017年3月, 市中区启动燃煤锅炉摸底调查工作后, 和盛建工与乐山竹 通锅炉有限公司签订了锅炉改造合同, 该经营场所于7月完成锅炉改造并使用成型生物质燃料.为进一步实施清 洁能源改造, 和盛建工于2017年7月5日、 7月17日与无锡路程科技有限公司分别签订了燃气锅炉及配套设备购 销合同, 并于2017年7月17日与乐山市市中区嘉泰天然气有限公司签订了供用气合同, 目前燃气锅炉已到货, 正 在抓紧改造工作.该经营场所内地面有破损, 存在扬尘问题.2.废气的处理及排放情况.经核实, 锅炉废气采用 水膜除尘后排放;

沥青混凝土生产过程中, 在拌和、 烘干装置末端采用布袋除尘后排放, 但在拌和过程中有沥青味 散发.3.废水的处理及排放情况.经核查, 该经营场所废水主要为职工生活废水、 食堂废水、 地面冲洗废水.生活 废水经化粪池处理后用作周边农田农肥, 不外排.食堂废水经隔油池+化粪池处理后用作周边农田农肥, 不外 排.地面冲洗废水经沉淀池沉淀后回用, 不外排. 现场检查时, 该经营场所因清洁能源改造、 防尘降噪改造等处于停产状态, 无法进行大气监测.犍为县环境监 测站曾于2015年11月27日对该经营场所进行了监测, 报告显示: 大气1#、 2#监测点PM10日均值Q0.15mg/m3 、 SO2小时均值Q0.5mg/m3 、 NO2日均值Q0.24mg/m3 (GB3095―1996) , 废气符合 (GB3095―1996) 二级标准. 金杯花园小区紧邻竹公溪河, 沿河边有古古鸭脖子 (夜宵) 、 蔡记小吃店 (夜宵) 、 金怡茶楼三家经营户门店.8 月27日22: 00, 市城管局、 市中区政府对举报人反映问题进行了调查处理.经核查, 三家经营户经营证照齐全, 经 营过程中因消费者的喧闹声造成对周边居民的噪声干扰, 同时, 现场还发现有顾客将纸屑等垃圾扔进河里的现象. 乐山市市中区通江社区辖区面积约4.5平方公里, 是乐山市第一个较大规模的拆迁集中规划的自建还房小区, 市政基础设施滞后, 由于初始规划居住人口为万人以上, 因此俗称 万人小区 .万人小区户籍人口1.5万余人, 户 籍未在社区的常住和暂住人口4.5万余人, 总人口达6万余人.

(一) 万人小区仅有一处岷河农贸市场, 共有摊位130 余个, 因市场容量有限, 远不能满足万人小区人口和经济快速发展的需求, 存在以街为市、 占道经营问题.

(二) 万人 小区多以自建还房为主, 地形复杂, 背街小巷众多, 城市基础设施、 环卫配套设施相对薄弱, 存在垃圾乱扔乱倒现 象.

(三) 该片区至今保留逢单赶集的习俗, 每到赶集日市中区关庙、 牟子、 悦来等周边乡镇居民便到该片区销售农 副产品, 人气旺盛, 加之部分临街商家使用高音喇叭进行吆喝揽客, 存在噪音扰民问题. 四川永祥股份有限公司主要涉及新能源、 氯碱化工和多晶硅光伏产业等, 内有 PVC 分厂和水泥分厂, 下属 子公司有四川永祥多晶硅有限公司、 四川永祥硅材料有限公司等.环保手续齐全, 永祥多晶硅生产工艺过程、 原料及产品不涉及电石渣. 经核查, 永祥公司聚氯乙烯 (PVC) 生产过程中需要利用乙炔气体作为原料, 该公司采用干法乙炔生产技 术, 使用电石 (主要成分为碳化钙) 加入乙炔发生器后与水反应生产乙炔气体, 同时产生主要成分为 Ca(OH)2 的 电石渣 (属于一般固体废物) .电石渣封闭输送到四川永祥股份有限公司 (水泥厂) 水泥料仓中, 作为水泥生产 原料.电石渣作为水泥生产原料石灰石的替代产品.2013 年-2016 年, 永祥公司实际水泥产量为 264.3 万吨, 对石灰石原料的需求量高达

342 万吨, 电石渣所替代的石灰石量为 95.9 万吨, 还需要外购

246 万吨石灰石.电 石渣的回收利用, 为永祥公司节约原料成本约

5 千万元.永祥 PVC 项目于

2004 年9月投入试运行, 原拟于五 通桥区辉山镇建设渣场对电石渣进行处置, 但因拆迁问题, 渣场未按照原计划建设, 电石渣堆存于永祥公司专 用堆场.2005 年7月, 经原省环保局批准, PVC 项目电石渣全部供四川峨眉山水泥有限公司用作水泥生产. 永祥公司位于岷江河边, 场地属于涌斯江河滩地, 部分地基为松散泥沙, 建设厂区道路需对地基进行处理, 提高 路基的稳定性和承载能力.永祥公司建筑承包商按照住建部 《粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规程》 (CJJ4-97) 相关标准及建筑行业惯例, 将2004 年9月-2005 年7月产生的约

5 万吨电石渣替代石灰作为永祥公 司厂区道路基层混合料使用, 总混合料约

10 万立方米.

8 月28 日, 五通桥区监测站对永祥公司厂区东侧井和西侧井的地下水开展了监督性监测, 数据显示地下水 中PH(7.

69、 7.72)、 总硬度 (

97、 139) , 满足地下水一类水质要求.经调阅市、 区两级环境监测部门关于永祥公司 上游 (红岩口断面) 和下游 (沙咀断面) 的监测数据, 未发现水质有明显变化.................