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2019 年3月20 日 星期三 己亥年二月十四 今日

8 版 总第

09576 期 新华社北京

3 月19 日电中共中央总 书记、 国家主席、 中央 军委主席、 中央全面 深化改革委员会主任 习近平

3 月19 日下 午主持召开中央全面 深化改革委员会第七 次会议并发表重要讲 话. 他强调, 当前, 很 多重大改革已经进入 推进落实的关键时 期, 改革任务越是繁 重, 越要把稳方向、 突 出实效、 全力攻坚, 通 过改革有效解决困扰 基层的形式主义问 题, 继续把增强人民 群众获得感、 幸福感、 安全感放到突出位置 来抓, 坚定不移推动 落实重大改革举措. 中共中央政治局 常委、 中央全面深化 改革委员会副主任李 克强、 王沪宁、 韩正出 席会议. 会议审议通过了 《关于新时代推进西 部大开发形成新格局 的指导意见》 、 《关于 扩大高校和科研院所 科研相关自主权的若 干意见》 、 《关于促进 人工智能和实体经济 深度融合的指导意 见》 、 《关于加强和改 进乡村治理的指导意 见》 、 《关于深化公共 资源交易平台整合共 享的指导意见》 、 《石 油天然气管网运营机 制改革实施意见》 、 《关于加快推进公共 法律服务体系建设的 意见》 、 《关于深化消 防执法改革的意见》 . 会议指出, 推进 西部大开发形成新格 局, 要围绕抓重点、 补 短板、 强弱项, 更加注 重抓好大保护, 从中 华民族长远利益考 虑, 把生态环境保护 放到重要位置, 坚持 走生态优先、 绿色发 展的新路子. 要更加 注重抓好大开放, 发 挥共建 一带一路 的 引领带动作用, 加快 建设内外通道和区域 性枢纽, 完善基础设 施网络, 提高对外开 放和外向型经济发展 水平. 要更加注重推动高质量发展, 贯彻落实新发展理念, 深化供给侧 结构性改革, 促进西部地区经济社会发展与人口、 资源、 环境相协调. 会议强调, 高校和科研院所是实施创新驱动发展战略、 建设创新型 国家的重要力量. 要完善相关制度体系, 加快转变政府职能, 强化成果 导向, 精简科研项目管理流程, 改革重大科技项目立项和组织实施机 制, 给予高校和科研院所更多自主权. 要坚持国家目标导向, 自觉服从 服务于国家重大战略需求, 分类改革, 精准施策, 加强监管. 会议指出, 促进人工智能和实体经济深度融合, 要把握新一代人工 智能发展的特点, 坚持以市场需求为导向, 以产业应用为目标, 深化改 革创新, 优化制度环境, 激发企业创新活力和内生动力, 结合不同行业、 不同区域特点, 探索创新成果应用转化的路径和方法, 构建数据驱动、 人机协同、 跨界融合、 共创分享的智能经济形态. 会议强调, 加强和改进乡村治理, 要建立健全党委领导、 政府负责、 社会协同、 公众参与、 法治保障的现代乡村社会治理体制, 抓实建强基 层党组织, 整顿软弱涣散的村党组织, 选好配强农村党组织带头人, 深 化村民自治实践, 发挥农民在乡村治理中的主体作用, 传承发展农村优 秀传统文化. 会议指出, 深化公共资源交易平台整合共享, 要坚持应进必进、 统 一规范、 公开透明、 服务高效原则, 加快推进平台交易全覆盖, 完善分类 统一的交易制度规则、 技术标准、 数据规范, 创新交易监管体制, 推动公 共资源阳光交易, 着力提高公共资源配置效率和公平性. 会议强调, 推动石油天然气管网运营机制改革, 要坚持深化市场化 改革、 扩大高水平开放, 组建国有资本控股、 投资主体多元化的石油天 然气管网公司, 推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、 中间统一管 网高效集输、 下游销售市场充分竞争的油气市场体系, 提高油气资源配 置效率, 保障油气安全稳定供应. 会议指出, 要围绕更好满足人民群众日益增长的法律服务需求, 健 全公共法律服务网络, 拓展服务领域, 创新服务方式方法, 完善服务体 制机制, 提高服务质量, 加快建设覆盖城乡、 高效便捷、 均等普惠的现代 公共法律服务体系. 会议强调, 深化消防执法改革, 要创新监管方式, 强化源头治理, 深化简政放权, 坚决破除各种不合理的门槛和限制, 加强事中事后监 管, 规范执法行为, 推行消防执法事项全部向社会公开, 构建消防监 督管理体系, 确保消防安全形势持续稳定向好. 会议指出, 今年是新中国成立