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5 规划 5.1 规划原则 5.1.1 因地制宜 5.1.1.1 根据乡村资源禀赋,因地制宜编制村庄规划,注重传统文化的保护和传承.守住自然风貌和 乡土气息,不大拆大建、不拘泥于统一模式. 5.1.1.2 对建制村为规划范围的规划,应达到以下要求: ――在村庄居民点的布局、规模,产业和配套设施的空间布局,耕地、林地、河道、池塘等自然资 源的保护等方面制定规划要求;

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3 ――村域范围内的各项建设活动在村域规划指导下进行. 5.1.1.3 对自然村主要居民点规划,应达到以下要求: ――合理确定村庄的规划区范围、规模和建设用地界限、用地布局;

――统筹进行村民建房以及各类基础设施和公共服务设施的规划建设;

――提出近期村庄整治改造措施;

――对近期集中建设区进行修建性详细规划;

――对确定的发展备用地做控制性详细规划. 5.1.1.4 历史文化名村和传统村落应编制历史文化名村保护规划和传统村落保护发展规划. 5.1.2 布局 5.1.2.1 做好与相关规划的协调衔接,科学区分生产生活区域,居住、商贸、休闲、生产等功能布局 合理,配套完善.规模畜禽养殖场应远离居民生活、工作、学习区域. 5.1.2.2 结合地形地貌、山体、水系等自然环境条件,科学布局,处理好山形、水体、农田、道路、 建筑的关系,统一协调,因势利导. 5.1.2.3 应突出地方特色文化,形成有利于农村生态环境保护和可持续发展的农村产业结构、农民生 产方式和农村消费模式. 5.1.3 用地 5.1.3.1 集约节约用地,守住生态保护底线和耕地规划红线,方便生产、生活. 5.1.3.2 应科学、合理、统筹配置土地,依法使用土地,不得占用基本农田、林地,慎用山坡地、滩 涂湿地等. 5.1.3.3 应充分利用闲置土地、现有房屋及设施等,用于改造、建设村庄公共活动场所. 5.1.4 村民参与 5.1.4.1 村庄规划编制应以需求和问题为导向,深入农户实地调查,充分征求意见,并宣讲规划意图 和规划内容. 5.1.4.2 规划应经村民会议或村民代表会议讨论通过,规划总平面图及相关内容应在村庄显著位置公 示,经批准后公布、实施. 5.2 规划内容 村庄规划的内容主要包括但不限于: ――规划各区域范围;

――住宅、道路、供水、排水、供电、通气、通信、网络、垃圾收集、污水治理、畜禽养殖场所等 农村生产、生活服务设施的用地布局、建设要求;

――公益事业等各项建设的用地布局、建设要求;

――对耕地、林地等自然资源和古树名木、古建筑、古村落、历史文化遗产等的保护;

――对防灾、避灾场所建设用地和布局要求;

――经济发展规划. 5.3 规划成果 规划设计成果的图文表达应在保证规范的前提下,力求简明扼要、平实直观,规划成果应包括但不 限于: ――村域规划图;

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4 ――村主要居民点现状分析图;

――布局规划图;

――设施规划图;

――地形测量图;

――整治规划图或集中建设区修建性详细规划图或农房整治规划设计图;

――规划文本;

――规划说明书;

――村庄用地汇总表;

――村主要居民点建设用地平衡表;

――经济成果.

6 建设 6.1 基本要求 6.1.1 根据当地居民生活习惯、地形与外部环境条件,塑造具有地域特色的建筑风格,体现乡村特色 和地域风格,建筑风格还应符合当地政府相关规定要求. 6.1.2 建设应按规划要求执行,具体建筑与构筑物的整治要求参见附录 A 执行. 6.1.3 对历史文化名村和传统村落的建筑整治应保持和延续其传统格局和历史风貌,维护历史文化遗 产的完整性、真实性、延续性和原始性. 6.1.4 结合农村危房改造,整治旧房、裸房,规范外观形态,形成协调的特色乡村风貌. 6.1.5 新建住房要引导集中建设三统一特的农村新型社区: ――统一规划;