PDF《汉中铁腕执法利剑斩污》

责编:徐小雪

电话: (010)67139791 传真: (010)67139791 星期四 2015/09/17 Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News E-mail:hjbdfxw@126.

com 地方新闻

07 陕西省汉中市近年来紧紧围绕打 造生态宜居城市目标, 以汉江流域污 染防治为重点, 以 零容忍 、 高压态势 严厉打击各类环境违法行为, 强化环 境监管, 不断加强生态环境保护, 取得 了显著成绩. 开展专项执法检查

3 年累计查处环境问题

546 起, 罚款 581.2 万元 按照国家统一安排部署,汉中市每年开展一次 整治违法排污企业保障群众健康 环保专项行动,围绕汉江水质保护、重金属污染、污水处理厂和垃圾填埋场、畜禽养殖等热点、 难点环境问题开展执法检 查, 坚持铁腕执法, 重拳出击, 严厉打 击环境违法行为.

2012 年以来, 全市环保专项行动 共出动执法检查人员2.01 万余人(次) , 检查企业

6474 家 (次) , 累计查 处环境问题

546 起, 淘汰关停一批重 污染企业, 罚款 581.2 万元, 移送司法 机关违法案件

1 起,

1 人被判处环境污 染罪. 自2012 年以来, 汉中市环保局相 继开展了 绿水 、 蓝天 、 青山 、 宁静 四大专项执法检查.一是开展 围绕汉江水质保护开展 绿水 专项执 法检查, 重点检查沿汉江及其主要支 流废水重点工业、 城市污水处理厂和 垃圾填埋场.二是围绕生态环境保护 开展 青山 环保专项执法检查.三是 围绕治污降霾保卫蓝天, 开展 蓝天 环保专项执法行动.四是围绕宜居城 市开展 宁静 环保专项执法检查. 截至目前, 汉中市开展各类专项执 法检查

24 次, 突击执法检查

9 次, 曝光突 出环境违法行为

7 起. 以制度强化环境监管 重点污染源每月现场监察不 少于一次 为了进一步加强污染源环境监管, 落实监管责任, 提高监管效能,

2014 年, 汉中市制定了 《汉中市污染源环境监察 办法》 和 《汉中市建设项目环境监察办 法》 .2015 年2月制定了 《汉中市环境保 护局落实重点污染源监管责任实施办法 (试行) 》 , 按照属地管理原则, 夯实监管 责任, 明确监管内容及重点, 要求各县区 对辖区内重点污染源每月现场监察不少 于一次, 每季度进行一次监督性监测, 有 效督促企业增强环境保护意识, 自觉遵 守环境保护相关法律法规, 确保污染防 治设施正常运行、 污染物达标排放. 在规范执法方面, 汉中市环保局自

2012 年起连续3年对全市11 个县区环保局环境监察工作开展了稽查, 进一步 规范环境执法工作程序, 提升环境执法 效能. 不断推进精细化执法, 由现场检查 向过程核查转 变,现场检查结合生产过程核查,查找污染设施运行和日常管理中存在的问题,提出有针对性的 整改措施.积极推进移动执法, 有力推 进环境执法工作规范化、 标准化、 智能 化.加大暗查执法检查力度, 采取节假 日和夜间突击检查方式, 有效震慑了环 境违法行为. 经济杠杆促进行业升级 排污费征收全程信息化管理, 依法足额征收 为了加强工业企业监管, 减少企业 排污, 汉中市环保局充分发挥经济杠杆 的监管作用,持续加大排污费征收力度.一是严格排污申报管理, 夯实征收 基础.对市级征收企业, 严格核定排污 量, 依法足额征收.二是拓展费源, 对新 投产的排污大户企业, 依法责令排污申 报, 核定排污费, 按程序组织征收.三是 市、 县全面使用排污费征收全程信息化 管理系统进行申报、 核定、 征收、 入库. 以排污费为经济杠杆, 坚持多排污多缴 费的原则, 坚持依法、 公开收费, 做到应 收尽收, 足额缴费, 促进排污单位污染治 理升级改造, 减少污染物排放总量, 提高 达标排放水平. 同时, 汉中市高度重视突发环境事 件应急工作, 持续开展环境风险隐患排 查.每年至少开展一次尾矿库、 石油化 工企业环境隐患排查工作, 全面掌握环 境风险源底数, 加强环境风险防范.加 强应急体系建设, 全市共编制各类环境 应急预案

138 个, 初步形成了市县政府、 环保部门和重点企业三级环境应急防控 体系. 及时科学处置突发环境事件.2008 年至今, 汉中市共发生突发环境事件

26 起, 由于反应迅速, 处置妥善, 有效控制 了事件对环境的影响.及时查处环境信 访投诉, 维护群众合法环境权益.汉中 市坚持

12369 环保举报热线

24 小时畅 通, 及时受理群众环境信访,

2012 年至 今, 共受理群众来信来访

2599 件, 受理 率达 100%, 办结率达 100%. 落实监管责任, 执法由现场检查向过程核查转变 汉中铁腕执法利剑斩污 本报讯 为探索以绿色、 低碳、 生 态为理念的城区建设模式, 陕西将在 全省范围内推行绿色生态城区建设.按照 《陕西省绿色生态城区指标 体系 (试行) 》 (以下简称 《指标体系》 ) 要求, 关中和陕南地区建成区的绿化 覆盖率必须要达 40%以上. 绿色生态城区是指在空间布局、 基础设施、 建筑、 交通、 产业配套等方 面, 按照资源节约、 环境友好的要求 进行规划、 建设、 管理运营且功能相 对完善的城区.而开展绿色生态城 区建设则是转变发展模式、 提升城镇 建设绿色水平的重要举措. 记者了解到,此次陕西发布的《指 标体系》 立足于绿色生态城区建设全过程,将从规划建设到管理运营阶段,全面指导并推进陕西绿色生态城区的建设与管理,其评价标准包括土地利用及空间开发、绿色建筑、环境与园林绿化、资源与能源、基础设施、城市经营与管理、历史文化遗产及特色保护产业共八大类、23 中类、60 项指标.评价对象为陕西省内城市及镇新建、改建和扩建的规划建设用地面积不 小于 1.5 平方公里并具有相对完善功 能的绿色生态城区. 根据 《指标体系》 , 对陕西关中地 区来说, 地下空间开发利用将要达到 15%以上;

居民步行

5 分钟内可达公 共服务设施的区域面积占整个区域 面积的比例要达到 100%;

新建项目 绿色建筑比例要达 80%以上;

节水器 具和设备普及率要达 100%;

建成区 绿化覆盖率要达 40%以上;

空气质量 优良天数要达

290 天以上等. 普毛毛 肖颖 本报讯 记者近日从陕西省西安市政府获悉,为推进西安市公交优先发展战略和缓堵保畅工作,西安市政府决定今年继续在9月16 日~9 月22 日开展公交周暨 无车日 系列活动.

2015 年 中国城市公共交通周暨'

无车日'

活动 主题为 绿色交通―选择・改变・融合 , 旨在强调多 种交通方式建设的必要性, 鼓励市民 重新思考出行方式, 通过选择、 改变、 融合, 使出行变得更有意义.科学有 序地发展城市公共交通, 完善地面公 共交通系统, 缓解城市交通拥堵, 减少城市空气污染,提高人民生活质量, 提升市民生活幸福感, 大力推行 城市公共交通. 此次系列活动从

9 月16 日开始, 至9月22 日结束, 包括启动仪式、 公 交开放日、 新能源公交车辆展示会、 公共自行车体验日等多个环节.

9 月16 日, 启动仪式在大雁塔北 广场东侧停车场举行,现场发布了2015 年公交周暨 无车日 活动方案, 并邀请市民体验乘坐曲江旅游环 线.

9 月17 日公交开放日当天, 将邀 请市民代表参观公交总公司智能调 度中心、热线服务中心及车辆保修厂, 体验接听电话、 全天开放心理咨 询, 向市民介绍西安市公交近年来的 发展成就.

9 月18 日, 在曲江宾馆举行的新 能源公交车辆展示会上, 将邀请行业 代表、 市民代表及驾驶员代表参观新 能源车辆、 了解新能源车辆的技术与 发展情况和投入使用情况.

9 月22 日为公共自行车体验日, 将邀请市民代表、 大学生代表、 游客 参观公共自行车项目, 现场发放公共 自行车使用手册、 开通长安通卡公共 自行车使用业务、 进行公共自行车使 用培训并组织自行车骑行活动. 肖颖 仵博 陕西省宝鸡市岐山县许多群众发 现, 身着制服的检察官不再是开着警 车来到群众家, 而是骑着自行车下乡 办案, 群众为他们的这一做法叫好, 觉 得检察官亲切了、 朴实了. 岐山县检察院将10 辆配备统一 检察 标识的公务自行车正式分发到 各部门.自此, 除了极端天气和处理 机要工作外, 县检察院从领导到普通 干警, 外出办事只要在

5 公里范围内 均使用公务自行车.检察官骑自行车 下乡办案, 是岐山县检察院贯彻落实 中央八项规定、 切实改进机关作风、 厉 行节约的一项重要举措. 据悉, 岐山县检察院公务自行车 在细节上也作了很多独特设计, 安装 带有密码锁的文件箱, 方便干警外出 时存放案卷等文书, 在车头上还设计 了升降式雨伞架.此外, 针对乡镇崎 岖的路况, 每辆自行车还配备了一个 微型针式打气筒, 便于车胎出现问题 时应急使用. 县检察院干警纷纷表示, 现在外 出办事使用公务自行车, 不仅减少了 公车出行的支出, 同时也做到了节能 减排, 还锻炼了身体, 更重要的杜绝了 警车满街跑的不良现象, 拉近了检察 干警与群众的距离, 此举得到群众的 认可和欢迎. 检察官骑自行车到村子里办案, 村民们觉得亲.凤鸣镇北杨村村委会 主任张乃军说, 北杨村离县城有

3 公 里左右, 自从检察官们有了自行车后, 村里只要有法律方面的事, 检察官总 是骑自行车来到村民身边, 为大家解 决. 骑自行车虽然比不上开车快, 但 他们从来都没有耽搁事.说实话, 检 察官能放下身段, 走到我们群众中, 让 我们感到很欣慰. 张乃军说. 岐山县检察院检察长李劲峰说, 自行车的投用不但环保节俭、 方便快 捷,还杜绝了警车满街跑的不良现象.他们算了一笔账, 每月全院干警 公务外出骑行办公超过

250 人 (次) , 有效减少了公务出行费用, 仅公务车 油料一项节约

200 升, 加上车辆损耗, 每月节约资金

2000 多元, 一年下来能 节约办公经费两万多元. 本报讯 陕西省延安市认真贯彻 落实省政府的安排部署, 强化工作措 施, 积极落实各项污染治理措施, 油 区环境持续改善, 效果显著. 延安是个石油产业一枝独秀的 城市, 石油开发在有力促进了延安经 济发展的同时, 也给延安的生态环境 带来了污染和破坏.解决了石油开 发和生产环节的污染问题, 延安的绿 色发展就有了保障. 为强化石油污染防治工作, 近年 来, 延安市建立油区环境质量目标控 制、 污染治理设施运行管理、 清洁生 产审计等制度, 将主要流域断面水质 控制目标纳入政府目标考核体系, 制 定了 《延安市采油污水处理及回注设 施运行管理暂行规定》 , 建立健全长 效管理机制, 要求对石油开发和生产 中产生的废水必须实行集中处理和 达标回注, 坚决查处停用污染设施和 偷排污水的违法行为. 延安在全市范围内开展了以石 油煤炭环境、 流域水环境等

5 个专项 整治行动为重点的 环保利剑行动 , 整治违法排污企业保障群众健康, 同 时每年对全市重点污染企业进行为 期60 天的污染安全隐患执法排查, 对违法者给予处罚.有效遏制了环 境违法行为.延安市每年举行一次 原油泄漏突发环境事件应急演练, 提 升环境应急能力, 防患于未然. 为改善油区环境质量, 延安市强 力推进六大工程措施, 取得了显著成 效.全面建设清洁文明井场, 延安市 累计建成高标准井场

31797 个, 建成 率达到 93.1%;

大力推进污水回注工 程,累计建成污水处理站、回注站365 座、 回注井

4834 口, 石油废水回 注量达 1868.73 万吨, 占生产总量的 94%;

积极实施原油管输, 累计建成 输油管线8335.9 公里年管输原油894.07 万吨, 管输率达到 55.4%;

深入 开展钻井泥浆和油泥治理, 建成油泥 处理厂

13 家, 年油泥处理量达到 8.1 万吨, 处理钻井岩屑泥浆 36.8 万吨;

扎实抓好植被恢复, 累计在井场及油 田设施周边植树种草 12.42 万亩, 硬 化井场道路 9585.6 公里;

积极引导企 业利用伴生气实施煤改气、 发电等综 合利用, 年利用量达到

24707 万立方 米.

2013 年,长庆采油一厂全面建成数字化监控系统, 既省了人力, 又 提升了防护能力.今年, 采油一厂又 投入近

1 亿元在杏子河上游建设六 闸六坝防污工程, 确保王瑶水库饮用 水安全. 下一步, 延安还将进一步落实工 作责任, 加大环境执法力度, 努力推进 绿色、 清洁、 循环低碳、 健康安全、 数字 化管理 五个油田 建设, 全面改善油 区环境质量. 王强 刘畅文 李永军 陕西省西安市灞桥区委、 区政府高度重视环保工作, 结合实际、 因地制 宜、 创新机制、 综合施策、 联动治污、 重 点突破, 打出了一套保护环境、 生态立 区的组合拳.经过不懈努力, 灞桥区 山水特色日益凸显, 城市品位明显提 高, 生态环境持续好转, 辖区环境整体 提升. 截至

7 月底, 灞桥区今年二级以上 优良天数达

147 天, 比去年同期增加

47 天.汉印 灞河出境断面主要考核指 标基本达到Ⅲ类水体考核要求. 落实综合决策机制, 建立目 标责任体系 灞桥区委、 区政府高度重视环保工作, 坚决执行环保工作区、 街办两级 政府 一把手 亲自抓、 负总责制度不 动摇.坚持每年初将环保工作纳入目 标责任考核, 明确环保职责, 实行环保 一票否决 .区政府结合实际, 相继 制定下发了年度 《环境目标管理暨创 模责任分解表》 、 《治污减霾方案》 、 《治 污减霾责任追究办法》 等规范性文件, 指导环保工作有序、 有力、 有效开展. 区委、 区政府在实施重点项目建设和招商引资过程中坚持环保优先, 实行 环保第一审批权 制度, 环保灞 桥分局将关口前移、 阵地前延, 对高污 染高能耗及超过总量控制指标的项目, 坚决不予审批.2013 年至今, 灞桥 区共审批建设项目

97 个, 拒批重污染 项目

5 个.做到了增产不增污, 促进工 业经济与环境保护协调发展. 为促进生产力合理布局,资源优化配置, 平衡区域环境容量, 环保灞桥 分局先后督促洪庆地区组团改造及西 安现代纺织产业园落实规划环评并通 过市局审查.切实从决策层面预防因 规划实施带来的环境问题, 为规划区 域内的建设项目顺利实施畅通渠道. 有效解决群众反映强烈的污 染问题 灞........