编辑: QQ215851406 | 2015-08-23 |
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. 丛中笑说, 另外, 法律需要在 实践中不断地完善.在实践中不用, 法 律就会缺乏生机. 根据教育部统计数据, 今年5月至8 月, 共上报68起校园欺凌事件. 《中国教 育发展报告 (2016) 》 的调查曾指出, 近 年来校园欺凌发生的地域范围广泛, 覆 盖了绝大多数省份, 频次密集, 数量很 大. 据中青报12月14日消息 现行武器警械使用规定较为笼统 事实上,当 警察 与 用枪 联系 到一起时,并非所有的事件都以 制 服闹事者 的结果收场. 在近些年涉及 警察 开枪 的 事件中,既发生过警察 滥用枪支 致 人死亡的案例,也出现过警察 没能 持枪 而出现警察伤亡的事件.
2010 年1月12 日,贵州安顺关 岭自治县坡贡镇派出所副所长张磊 在处理一起村民纠纷时连开5枪,导 致村民郭永华、 郭永志兄弟俩死 亡.此后,张磊因涉嫌故意杀人罪被 提起公诉.该案曾一度引发了警用 枪支管理的大讨论. 今年
11 月22 日,云南省昭通市 公安局昭阳分局永丰派出所民警及 永丰镇工作人员对堵路群众进行劝 导,但遭到部分堵路群众的围攻.经 多次口头警告无效后派出所民警鸣 枪示警,但部分堵路群众仍未停止围 攻,导致出警民警、 辅警、 永丰镇工作 人员不同程度受伤. 专家指出,在枪支使用上,我国 的警察长期面临着 不规范用枪 与 不愿持枪 的两难困境. 目前,在警务实战中,存在着一 些民警不会、 不愿使用单警装备,特 别是对枪支、 喷射器、 伸缩警棍等有 伤害性装备更不敢使用,害怕自己把 握不了尺度造成对当事人伤害而被 追究责任.究其原因,主要就是警察 在行使防卫权时,因法律法规缺乏对 武器警械使用的明确规定而裹足不 前,不敢使用. 中国人民公安大学教 授詹伟说. 中国人民大学法学院副教授程 雷同样认为,人民警察法自1995年开 始施行至今,已经过去了20多年的时 间,社会情况发生了很大变化.而且, 武器使用情况在实践中非常复杂,也 出现了一些滥用武器的问题,所以需 要法律进行明确规定和授权. 遇暴力袭警危及生命安全可开枪 与现行人民警察法相比,修订 草案稿新增了对人民警察可使用武 器的情形. 人民警察遇有下列情形之一, 经警告无效的,可以使用武器:实施 严重危害国家安全、 公共安全行为 或者实施该行为后拒捕、 逃跑的;
实 施危及他人生命安全行为或者实施 该行为后拒捕、 逃跑的;
在押犯罪嫌 疑人、 被告人、 罪犯骚乱、 暴乱、 行凶、 脱逃,以及劫夺上述人员或者帮 助实施上述行为的;
国家规定的警 卫、 守卫、 警戒对象和目标受到暴力 袭击、 破坏或者有受到暴力袭击、 破 坏的紧迫危险的;
以暴力、 危险方法 抗拒、 阻碍人民警察依法履行职责 或者暴力袭击人民警察,危及人民 警察生命安全的. 按照前款规定使用武器,来不 及警告或者警告后可能导致更为严 重危害后果的,可以直接使用武器. 为了拦截危及公共安全、 人身 安全且拒不听从人民警察停车指令 的车辆,或者为了排除危及人身安 全的动物的侵害,可以直接使用武 器. 持有武器的人民警察遇有违法 犯罪行为人拒不听从该人民警察保 持安全距离的指令,或者接触其武 器时,有权根据第一款第五项的规 定使用武器. 对此,程雷认为,修订草案稿对警 察使用武器进行严格规范,对于持有 枪支执行警务的警察有明确的执法 边界,能够有效防止警察滥用武器. 同时,修订草案稿也对警察使用武器 的情形进行了授权,当用则用,在应当 使用武器的情况下可以依法使用、 大 胆使用. 不得对实施犯罪孕妇儿童用武器 詹伟认为,针对警察使用枪支的 规定,仍然有需要进一步完善的空间, 可以考虑在修订草案稿或者是相关 法规中进一步细化,包括:明确使用警 械和武器的事先威胁和风险评估程 序;