PDF《周立群,周晓波》

2020 2030

2040 2050 人口数8.0e+6 1.0e+7 1.2e+7 1.4e+7 1.6e+7 1.8e+7 2.0e+7 2.2e+7 2.4e+7 2.6e+7 2.8e+7

54 19 图1未来历年新进入和退出劳动力市场的人数(单 位:人)部退休的现象,这进一步提高了我国劳动力资源的闲置率,也加剧了我国人口红利的衰减,因此迫切需要重新审视和完善目前的退休方案.此 外,延迟退休与经济增长的关系一直以来也是学界研究的重点.如 金刚认为,延迟退休能在生育水平不变的前提下使得当期和未来每期的劳动力人口数量增加,从而降低老年抚养比,延长人口红利期,在资本要素、全要素生产率以及其他影响经济发展的条件保持不变的情况下,总产出和经济增速均会提高.余君军认为延迟退休政策能够增加劳动力供给,但中短期内会降低劳动力质量,因此其对经济增长的影响可以分为4个阶段:2015―

2027 年,经济增速先降低;

2028―

2035 年,经济增速提高;

2036―

2040 年,经济增速再降低;

2041―

2055 年,经济增速开始趋于平稳[3].樊长科、林国彬认为延迟退休政策有利于提高养老金的支出水平,但劳动力增加会导致人均资本存量和生产效率的下降,总产出在长期呈现出先下降后上升的U型趋势[4].邱瑾、周涛发现,延迟退休年龄不仅不会对新生劳动力就业造成挤压,而且能够有效缓解局部地区劳动力短缺的压力,从而起到促进经济的增长、缓解社会养老压力的正面效果[5].祁鼎等研究发现,中国老龄人口的增多没有减少社会总消费,老年抚养比的提高促进了社会总消费的增长[6].总体来看,延迟退休对经济增长起到正面效应的研究结论占大多数,同时在长期和短期延迟退休的效果不一样.放松生育政策的确有利于人口长期均衡发展,但是学界关于是否放松生育政策以及放松生育政策对经济社会产生的长期影响存在较大的争议.如 刘永平基于迭代模型和家庭养老的假设研究发现,为了可持续的经济增长,我国当前不适宜实施放松生育的政策[7].陈璋等发现,未来劳动年龄人口减少不太可能对中国未来年均经济增长7. 2% 的目标实现构成较大障碍,而可能的障碍应是资本存量能否继续维持目前这种高速增长[8].陆和蔡R在没有考虑养老的情景下,对不同的人口调整方案进行模拟分析发现,如果不改变现有人口生育政策,人口数量虽然在中短期内对中国潜在经济增长率和人均收入没有影响,但长期的潜在增长率会呈现出急剧下降的态势,如果到那时(2035 年 )再 调整现有生育政策,反而会导致潜在增长率进一步降低,故如今要尽快放开生育[9].Liao 在养老是完全自养的情景下,发现过去的计划生育政策提高了人力资本累计率,增加了人均产出[10]. 然而已有研究在考察生育政策对产出及人均产出的影响时,要么直接不考虑延迟退休,要么把延迟退休当作一外生变量,而很少在不同的生育政策下考察不同的退休政策对产出和人均产出的影响.此外,把生产部门和家庭部门这两部门打通,从一般均衡的角度进行分析的研究还是较少.在 研究背景上,很少有研究把延迟退休和放松生育对产出影响的考察放在人口世代更迭的背景中去,如中国最大的婴儿潮,20 世纪60 年代出生的世代开始步入退休年龄,20 世纪90 年代的生育低谷人员开始陆续进入劳动力市场.在 研究方法上,虽然存在应用跨期优化的处理方法,但构造模型研究生育和退休政策对生产部门和家庭部门影响较少;