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郑州市人民政府文件 郑政文 〔

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1 8 〕9 2号 郑州市人民政府 关于印发郑州市清洁取暖试点城市建设 工作方案 (

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1 7 ―

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2 0年) 的通知 各县 ( 市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 现将 《 郑州市清洁取暖试点城市建设工作方案 (

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1 7 ―2

0 2

0 年) 》印发给你们,请认真贯彻执行.

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1 8年4月2 4日―1―郑州市清洁取暖试点城市建设工作方案 (

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1 7 ―

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2 0年) 为持续打好大气污染防治攻坚战,加快推进全市冬季清洁取 暖工作,提高居民生活水平,促进环境质量持续改善,按照国家 和省市关于加快推进冬季清洁取暖的决策部署,落实 《 郑州市清 洁取暖试点城市实施方案 (

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1 7-2

0 2 0年) 》的目标任务,制定 本工作方案.

一、总体要求 按照 企业为主、政府推动、居民可承受 的原则,从热源 侧和用户侧实施清洁取暖改造,在城镇建成区加快发展集中供 热,在集中供热没有覆盖的城区、县城及农村,按照 宜气则 气、宜电则电 的要求,开展 电代煤 气代煤 清洁取暖工 作.鼓励因地制宜发展可再生能源供热,加快构建以集中供热为 主,以天然气、电、地热能、中水热能、空气热能、生物质能 ( 发电企业)等清洁能源利用为辅的现代清洁取暖体系,同时从 用户侧强化节能改造,确保完成各项清洁取暖工作任务.

二、主要目标

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2 0年4月底前全面完成郑州市清洁取暖试点工作的主要 ―

2 ― 目标如下: ( 一)热源清洁化

1 . 加快集中供热建设,鼓励发电企业进行供热改造和工业 余热利用,积极推进天然气分布式能源站建设和热源厂煤改气工 程,扩大供热能力;

加快供热管网建设,扩大集中供热覆盖范 围.

2 . 开展区域集中供热项目建设工作,新增可再生能源区域 集中供热能力1

5 0 0万平方米,三年分别完成区域集中供热能力

5 0 0万平方米.

3 . 城区、县城和农村清洁取暖率均达到100%,在完成2017年省下达电代煤、气代煤民生工程8万户的基础上,2

0 1

8 年重点推进登封市、新密市、荥阳市电代煤、气代煤工作,争取 完成全市散煤取暖清零任务. ( 二)建筑能效提升

1 . 全面强制执行 《 河南省公共建筑节能设计标准》( D B J

4 1 / T0

7 5 ―2

0 1

6 )和《河南省居住 建筑节能设计标准(寒冷地区65%+) 》 ( D B J

4 1 /0

6 2 ―2

0 1

7 ) ,积极试行 《 河南省居住建筑节 能(75%)技术导则 ( 试行) 》 .

2 . 新建建筑全部按照一星绿色建筑标准设计建造,且政府 投资的公益性建筑必须达到二星级及其以上标准,鼓励建设单位 申报高星级设计评价标识和运行评价标识.

3 . 完成超低能耗建筑面积示范项目6 0万平方米,三年分别 ―

3 ― 完成超低能耗建筑示范面积2 0万平方米.

4 . 完成8

0 0万平方米的既有建筑面积改造工作,其中,公 共建筑面积为

6 0

0 万平方米,居住建筑面积为

2 0

0 万平方米.

2 0

1 8年4月前完成既有建筑节能改造面积2

4 0万平方米,2

0 1

8 年5月至2

0 1 9年4月完成改造面积2

7 0万平方米,2

0 1 9年5月至2

0 2 0年4月完成改造面积2

9 0万平方米.

5 . 完成农村既有居住建筑节能改造1万户,约2

0 0万平方 米.2

0 1 8年4月前完成改造2

0 0 0户,2

0 1 8年5月至2

0 1 9年4 月完成改造4

0 0 0户,2

0 1 9年5月至2

0 2 0年4月完成改造4

0 0

0 户. ( 三)污染物排放指标 污染物排放大幅降低,确保完成环保部制定的郑州市年度 PM

2 . 5空气质量目标.

三、重点任务及分工 ( 一)重点发展集中供热

1 . 提升集中供热能力.鼓励发电企业进行供热改造,扩大 供热能力,支持新密裕中电厂21

0 3万千瓦、华润登封26

3 万千瓦纯凝发电机组实施供热改造;

支持3 0万千瓦机组供热能 力提升及现有电厂凉水塔余热利用改造. 牵头单位:市发展改革委 相关责任单位:县(市、区)政府、开发区管委会,市城管 局、市规划局、市国土资源局、市环保局,郑州供电公司、市热 ―

4 ― 力总公司、郑州裕中电厂、华润登封电厂等企业

2 . 强化供热、供气配套管网建设.加快现有集中供热热源 配套管网建设,推进供热管网向城市未覆盖到的商业区及居民区 延伸;

鼓励采用长输管网技术,扩大供热覆盖区域,充分发挥现 有集中供热项目的能力.加大对新建、改建集中供热项目配套供 热供气管网建设的督导力度,并优先保障新建换热站的土地使用 指标,确保配套供热供气管网与集中供热项目同步规划、同步建 设、同步投产. 牵头单位:市城管局 相关责任单位:县(市、区)政府、开发区管委会,市发展 改革委、市规划局、市国土资源局、市环保局,市热力总公司、 各城市燃气公司 ( 二)加快推进天然气分布式能源站建设 在集中供热管网无法覆盖的小区、居民楼院、商场、酒店、 企事业单位等区域,加快推进天然气分布式能源站区域集中供 暖.力争2

0 1 9年底前华电富士康、新密市妇幼保健院天然气分 布式能源站项目建成投产. 牵头单位:市发展改革委 相关责任单位:县(市、区)政府、开发区管委会,市城管 局、市规划局、市国土资源局、市环保局,郑州供电公司,各城 市燃气公司 ( 三)因地制宜推进 双替代 工程 ―

5 ― 在集中供热管网无法覆盖的区域,对登记在册的散煤用户, 按照 宜气则气、宜电则电 的原则,实施 电代煤 气代 煤 ,鼓励采用燃气壁挂炉、燃气空调、空气源热泵、电锅炉、 电空调等电或气采暖方式取暖.力争2

0 1 8年全面完成双替代工 作,城区、县城和农村清洁取暖率均达到1

0 0 %. 牵头单位:市发展改革委 相关责任单位:县(市、区)政府、开发区管委会,市财政 局、市城建委、市质监局、市工商局,郑州供电公司、各城市燃 气公司 ( 四)积极发展可再生能源供热 在当地可再生能源具备开发应用的条件下,按照国家有关规 定要求,加快可再生能源供暖项目建设,按照 因地制宜、集约 开发、加强监管、注重环保 的原则,有序开发浅层地热能供 暖,按照 取热不取水、采灌平衡、以灌定采 的原则,鼓励开 发中深层水热型地热供暖,积极推进污水源热泵供暖,加快推进 生物质热电供暖项目建设,鼓励实施多能互补等供暖工程.争取

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2 0年前建成长基雁月湾浅层地热等一批可再生能源供暖项目, 三年每年新增供热面积5

0 0万平方米. 牵头单位:市发展改革委、市水务局 相关责任单位:县(市、区)政府、开发区管委会,市财政 局、市国土资源局、市农委、市环保局、市城建委、市城管局, 郑州供电公司 ―

6 ― ( 五)鼓励燃煤锅炉淘汰 在完成1 0蒸吨/ 小时及以下燃煤锅炉拆改的基础上,逐步扩 大燃煤锅炉拆除或清洁能源改造范围,2

0 2 0年底前,基本淘汰

3 5蒸吨/ 小时及以下燃煤锅炉.未按期完成淘汰任务的........