PDF《1 总则》

2、环境影响评价工作过程 本项目环境影响评价的工作过程分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶 西安高陵太和综合医院改扩建项目环境影响报告书 -

3 - 段、分析论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段. 第一个阶段从环评委托书签订之日至

2017 年9月15 日, 期间环评单位数次组织 人员对项目拟建地及项目周边的主要敏感目标进行踏勘、收集资料、周边污染源调查 并制定环评工作方案. 第二阶段从

2017 年9月16 日至

2017 年9月20 日, 期间环评单位根据前期收集 的项目资料及环境影响评价的相关导则、相关环境标准要求,对项目的建设过程、运 行过程可能产生的环境影响进行了分析论证和预测. 第三阶段从

2017 年9月21 日至

2017 年9月30 日, 期间环评单位根据前期收集 的资料,中期环境影响分析、预测的结果,编制了本报告书. 本环境影响报告书编制过程中, 得到西安市环境保护局高陵分局及建设单位等有 关单位和领导的大力支持和帮助,在此我们对他们表示真诚地感谢.

3、相关情况判定 ⑴产业政策的相符性 本项目为医院改扩建项目,根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正),本项目属于鼓励类中第三十六类 教育、文化、卫生、体育服务业 中第

29 条 医疗卫生服务设施建设 类,不属于淘汰类和限制类,视为允许类,符合国家 产业政策. 本项目已于

2017 年9月14 日取得西安市高陵区发展和改革委员会关于 《西安高 陵太和综合医院改扩建项目备案确认书的通知》 (高发改发〔2017〕695 号).因此, 本项目符合地方政策要求. ⑵规划相符性 ①高陵区总体规划(2009~2020 年) 《高陵区总体规划》(2009~2020)坚决贯彻落实区委、区政府的部署,始终把 保障人民群众健康作为崇高使命,以推进健康高陵建设为统领,坚持将健康融入所有 经济社会政策,积极构建 大卫计 格局,努力提升人民群众健康素养;

坚持保基本、 强基层、补短板,统筹推进公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合监管、 西安高陵太和综合医院改扩建项目环境影响报告书 -

4 - 支撑保障体系建设,加快构建科学完备的医疗卫生制度框架;

坚持医疗、医保、医药 联动,全面深化公立医院综合改革,推动优质资源持续下沉,健全分级诊疗制度,基 本解决群众看病难看病贵问题;

坚持调整完善生育政策, 改革计划生育服务管理方法. 推进防治结合, 要全面提升公共卫生服务水平, 进一步提高群众健康素养和防病能力, 加快实现 以疾病为中心 向 以健康为中心 转变;

推进中西医结合,要促进中西医理 论、方法和实践创新,增强联合攻克疑难重症能力,使中医药在保护人民健康方面发 挥更大作用;

推进医养结合, 要统筹医疗服务与养老服务资源, 探索医养结合新模式, 满足健康养老需求,健康高陵建设取得阶段性成果 ? 项目建成后将有利于缓解看病难、病人住院难等问题,将使更多患者得到更好的 医疗服务.同时提高医院医疗服务水平,为患者提供优质良好的就医环境,其建设符 合高陵区总体规划要求. ②西安市国民经济和社会发展十三五规划(2016~2020 年) 西安市国民经济和社会发展十三五规划(2016~2020 年)提出,鼓励发展中医 医疗保健、养生康复、体育健身、心理健康、个性化健康检测评估、健康咨询服务、 营养保健指导和健身美容等健康服务业,推动医养融合发展. 提高健康服务保障水平.加快完善疾病预防控制、妇幼健康、医疗应急救治、卫 生监管四大体系.开展重点传染病防控、母婴健康安全、慢性非传染病防治和职业病 危害防治,通过多种方式降低大病、慢性病医疗费用,倡导健康生活方式,加强心理 健康服务.因此,本项目建设满足西安市国民经济和社会发展十三五规划要求. ③项目选址合理性分析