PDF《1 总论》

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1 总论11.

1项目背景

1 1.2调查程序和技术路线.2 1.3相关法律、法规、标准、技术规范和文件.4 1.3.1法律法规与政策规章.4 1.3.2相关标准与导则规范.4 1.4调查范围与方法

5 1.4.1调查范围

5 1.4.2调查方法选择.6 1.4.3调查内容

6 2 地块概况

8 2.1地块所在区域自然环境状况.8 2.1.1地理位置与交通情况

8 2.1.2地形地貌

8 2.1.3水文气象

8 2.1.4地质勘探

10 2.2地块生产历史概况.12 2.2.1生产原辅材料.13 2.2.2生产厂区平面分布.15 2.2.3生产工艺分析.17 2.3地块使用现状.19 2.3.1该地块使用现状

19 2.3.2相邻地块的使用现状

20 2.3.3地块周围敏感点

20 2.4原有主要污染源及处理情况调查.20 2.4.1废水

20 2.4.2废气

21 2.4.3固体废物

21 2.5人员访谈

21 2.6第一阶段地块环境调查总结.21

3 地块调查

23 3.1 地块调查工作方案.23 3.1.1 采样方案

23 3.1.2分析检测方案

26 3.2现场采样和实验室分析

27 3.2.1现场检测方法和程序

27 3.2.2采样方法和程序

28 3.2.3实验室分析.30 3.2.4质量保证与质量控制

33 3.3现场调查结果和评价.37 3.3.1地块布置分析.37 3.3.2土壤及地下水评价标准.37 3.3.3 土壤及地下水检测结果.40 3.3.4 实验室质量保证与质量控制结果

46 3.4 第二阶段地块环境调查总结.47

4 不确定性分析

48 5 结论与建议

49 5.1 结论.49 5.2 建议.50 附图、附件: 附图一 项目区域位置图 附图二 项目周围环境概况示意图 附图三 项目周围地表水概况 附图四 项目用地规划(含拐点坐标) 附图五 平舆县东和店镇皮革产业园区原地块平面布置示意图 附图六 项目采样点分布图

(一) 附图七 项目采样点分布图

(二) 附图八 项目现场照片 附图九 样品照片 附图十 现场采样照片 附件1 委托书 附件2 土地性质证明 附件3 基本情况说明 附件4 访谈记录表 附件5 环境监测质量控制表 附件6 建井洗井记录 附件7 环境质量现状监测报告(河南省政院检测研究院有限公司) 附件8 专家评审意见 附件9 评审会签到表

1 1 总论1.1项目背景 随着经济的发展和城镇建设速度的加快,地块性质的变更越来越频繁.许多工业企业 陆续搬出城区或者永久退役,原有的工业用地被逐步开发为居住用地或公建用地,用地性 质发生改变.在工业化进程中,许多城镇当前面临搬迁或退役工业地块再开发利用过程中 的土壤环境管理问题,工业企业遗留的环境问题可能对土壤、地下水等造成一定影响,如 对人体健康的危害,土地价值的降低,农业用地或城市用地的减少,污染地块引发的严重 的责任纠纷问题,巨额的处理经费支出等.为保障人体健康和维护正常的生产建设活动, 防止地块性质变化带来新的环境问题,需要开展地块土壤污染初步调查工作. 河南省环境保护厅、河南省国土资源厅、河南省住房和城乡建设厅于2018年9月25日 联合印发了《河南省污染地块土壤环境管理办法(试行)》(豫环文[2018]243号),要求对 从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地等疑似污染地 块,由土地使用权人负责开展土壤环境初步调查活动,对污染地块开展土壤环境详细调 查、风险评估、风险管控、治理与修复、风险管控效果评估、治理与修复效果评估、后期 管理等活动. 平舆县东和店镇皮革产业园区位于平舆县东和店镇106国道东侧200m处,产业园区占 地面积约29817.97m2 ,该产业园区前后曾入驻两家企业,其中平舆县穗玲皮业有限公司成 立于2003年9月,占地面积25.2亩,位于该产业园区西部地块,平舆县宏宇制革有限公司 成立于2004年6月,占地19亩,位于该产业园区东部地块.这两个制革企业因环保政策要 求已于2009年被强制关停.根据《河南省环境保护委员会办公室 关于做好污染地块环境 管理工作的通知》和驻环委办[2017]38号文要求,该产业园区地块已列入平舆县疑似污染 地块名单,根据《河南省污染地块土壤环境管理办法(试行)》(豫环文[2018]243号)、 《驻马店市土壤污染防治实施方案》驻政办〔2017〕110号、《平舆县土壤污染防治工作 方案》,需对平舆县东和店镇皮革产业园区原地块进行土壤环境初步调查,为了便于该公 司原地块今后开发和利用,依据国家相关规定,地块所在地平舆县环境保护局为此次调查 项目的实施主体,委托河南省政院检测研究院有限公司进行该地块的土壤污染地块初步环 境调查工作(见附件1).

2 1.2调查程序和技术路线 本项目开展了地块环境初步调查部分的工作内容,包含两个阶段: 第一阶段――地块环境的污染识别;

第二阶段――地块环境是否污染的确认,采样与分析;

地块环境调查第一阶段的目的主要是识别地块环境污染的潜在可能.第一阶段地块环 境评价主要通过会谈、地块访问,对过去和现在地块使用情况、特别是污染活动的有关信 息进行收集与分析,来识别和判断地块环境污染的可能性.如果第一阶段评价结果显示该 地块可能已受污染,那么在第二阶段评价中将在疑似污染的地块进行采样分析,以确认地 块是否存在污染. 地块环境调查工作内容和程序见图1-1.

3 图1-1 地块环境调查的工作内容与程序

4 1.3相关法律、法规、标准、技术规范和文件 1.3.1法律法规与政策规章 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24修订,2015年1月1日实施) (2)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订,自修订之日起施行) (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订,2016年1月1日施 行) (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016修正)》(2016年11月7日 修订,自修订之日起施行) (5)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第二次修正,2018年1月1 日起施行) (6)《中华人民共和国监控化学品管理条例》(2011年1月8日修订,自修订之日起 施行) (7)《危险化学品安全管理条例》(2013年12月7日修订,自修订之日起施行) (8)《关于保障工业企业地块再开发利用环境安全的通知》(环发[2012]140号) (9)《关于加强工业企业关停、搬迁及原址地块再开发利用过程中污染防治工作的 通知》(环发[2014]66号) (10)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号) (11)《河南省环境保护厅办公室关于做好建设用地土壤环境调查评估及治理与修 复管理工作的通知》(2018.05.08) (12)《河南省污染地块土壤环境管理办法(试行)》(豫环文[2018]243号) (13)《河南省清洁土壤行动计划》(2017.04.28) (14)《驻马店市土壤污染防治工作方案》(2017.10.18) (15)《平舆县土壤污染防治工作方案》(2017.11.26) 1.3.2相关标准与导则规范 (1)《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600―

5 2018) (2)《地下水质量标准》(GB/T14848-2017) (3)《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166-2004) (4)《场地环境调查技术导则》(HJ25.1―2014) (5)《场地环境监测技术导则》(HJ25.2―2014) (6)《工业企业地块环境调查评估与修复工作指南(试行)》(2014年11月) (7)《重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定(试行)》 (8)《重点行业企业用地调查疑似污染地块布点技术规定(试行)》 (9)《建设用地土壤环境调查评估技术指南》(环保部公告2017年第72号) 1.4调查范围与方法 1.4.1调查范围 现场调查范围为平舆县东和店镇皮革产业园区原地块,该园区分为东西两个地块, 东地块已被夷为平地,地面经过多次硬化,只能从访问调查和现场残存的基桩痕迹推断 曾经的平面布置,西地块主体结构保存完好,现场调查发现,该地块的污水处理区域位 于地块北侧,地块由北到南依次为鞣制车间、水洗车间、晾晒整理车间、仓库(具体平 面布置详见附图五),本次调查以园区内东西两个地块生产车间及附近区域为重点关注 区域,产业园区占地面积约29817.97m2 ,该园区地块拐点坐标见下表. 表1-1 园区地块拐点坐标图 X Y 3659108.652 582166.437 3659085.549 582000.588 3658988.870 582006.398 3658998.241 582172.874 3658998.065 582216.783

6 3659011.443 582322.536 3659127.549 582322.536 3659127.549 582311.352 1.4.2调查方法选择 本报告将《地块环境调查技术规范》(HJ 25.1―2014)作为调查的指导性技术规 范,由于地块鞣剂长期大量使用、储运等可能涉及到铬等重金属污染物,根据现场调 查,该地块目前东半部分地块租赁给当地驾校作为练车地块,西半部分地块租赁给当地 轮胎厂作为废弃轮胎的暂存仓库.参照《地块环境调查技术规范》(HJ 25.1―2014)和 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600―2018),本次 土壤污染初步调查采取定性和定量相结合的方法进行. 1.4.3调查内容 本次调查历经了以下几个部分: 1.资料收集和走访调查 我司于2018年10月19日~20日派技术人员收集了相关资料,并在当地进行了走 访调查,了解了该地块原皮革企业的生产情况、 三废 及噪声产生、排放情 况、污染源类型、地块周边地区生态环境信息(包括地形、地貌、水系、地质、 土壤类型和性质等),了解地块周边环境敏感目标情况、原皮革企业关停时间等 信息. 2.采样调查与分析测试计划制定 于2018年10月19日~20日根据资料对该地块原企业的生产布局和可能的产排污 环节进行分析,制订了有针对性的污染场地调查与监测技术方案,明确了调查的 目的、范围、点位布设、样品采集的要求,确定监测项目等. 3.现场采样与勘察 于2018年10月19日~20日在调查现场完成监测点位的GPS定位,组织实施了样 品的采集和保存等各项工作.本次采集土壤样品49个(包含1个质控样),地下水 样品5个(包含2个质控样).

7 4.样品分析 采集的样品运送至实验室进行样品的预处理和测试分析工作,于2018年11月30日完成所有样品分析检测工作,并于2018年12月3日出具了检测报告. 5.补充采样与分析 根据第一次检测相关情况,于2018年12月12日制订了有补充调查与监测技术方案, 增加地下水和土壤的检测点位,将原企业外排污水路线纳入调查范围.于2018年12月15 日~17日在调查现场完成现场定位和补充采样工作.本次采集土壤样品24个,地下水样品 3个.采集的样品运送至实验室进行样品的预处理和测试分析工作,于2018年12月26日完 成补充采样的样品监测工作,并于2018年12月27日出具了补充检测报告.

8 2 地块概况 2.1地块所在区域自然环境状况 平舆县东和店镇皮革产业园区原地块位于平舆县东和店镇东部106国道东侧200m, 产业园区占地面积约29817.97m2 ,项目地理位置图见附图一. 2.1.1地理位置与交通情况 平舆县位于河南省东南部,黄淮海平原腹心地带,隶属于驻马店市.地理坐标在东 径114°24′~114°55′,北纬32°44′~33°10′之间,地处两省(河南、安徽)........