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河曲县晨森选煤有限责任公司 新建煤矸石综合利用填沟造地复垦项目 环境影响报告书 (征求意见稿) 山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评证乙字

1335 号二O一九年二月 场址现状 场址现状 项目依托现有道路 项目依托现有公路 目录

第一章 概述.

4 1.1 项目的背景及特点.4 1.2 环境影响评价的工作过程.6 1.3 分析判定相关情况.6 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.8 1.5 三线一单 符合性分析.10 1.6 环境影响评价主要结论.10

第二章 总则.12 2.1 编制依据.12 2.2 评价因子及评价标准.14 2.3 评价标准.15 2.3.1 环境质量标准.15 2.3.2 污染物排放标准.16 2.4 评价工作等级及评价范围.17 2.5 环境功能区划.20 2.6 主要环境保护目标.21

第三章 建设项目概况及工程分析.23 3.1 建设项目概况.23 3.2 工程总体布置.24 3.3 工程建设内容.25 3.4 主要技术经济指标.28 3.5 公用工程.28 3.6 原辅材料及用量.30 3.7 土地复垦质量要求与复垦措施.31 3.8 煤矸石综合治理填沟造地工艺.40 3.8 工程产排污环节分析.42 3.9 施工期环境影响分析及防治措施.43 3.10 运营期环境影响分析.47

第四章 环境现状调查与评价.55 4.1 环境现状调查方法.错误!未定义书签. 4.2 自然环境现状调查与评价.错误!未定义书签. 4.3 环境保护目标调查.错误!未定义书签. 4.4 环境质量现状调查与评价.错误!未定义书签. 4.5 区域污染源调查.错误!未定义书签.

第五章 环境影响预测与评价.56 5.1 施工期环境影响预测与评价.56 5.2 运营期环境影响预测与评价.60

第六章 环境保护措施及其可行性论证.68 6.1 施工期环境保护措施分析.68 6.2 运营期环境保护措施分析.71 6.3 环保投资估算.77

第七章 环境经济损益分析.78 7.1 主要经济技术指标.78 7.2 环境影响经济损益分析.78 7.3 环境影响经济损益分析结论.81

第八章 环境管理与监测计划.82 8.1 环境管理.82 8.2 环境监测.84 8.3 环境保护措施及污染物排放.85

第九章 环境影响评价结论.87 9.1 建设项目基本情况.87 9.2 评价区环境质量现状评价.87 9.3 污染物排放情况分析.87 9.4 环境影响分析.88 9.5 公众参与.89 9.6 环境保护措施分析.89 9.7 环境损益分析.89 9.8 环境管理与监测计划.89 9.9 总结论.90 附件: 附件一:环境影响评价委托书;

附件二:原平市发展和改革局 原发改备案[2018]43 号,2018.6.22;

附件三:原平市国土资源调查规划站勘测界定图;

附件四:占地协议;

附件五:煤矸石检测报告;

附件六:忻州市环境保护局《同煤集团轩煤公司麻地沟村煤矿全面达标验收会 议纪要》 ,2009.9.30;

附件七: 大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司麻地沟村洗煤厂入洗原煤

150 万t/a 项目 环保备案登记表,2016 年12 月29 日;

附件八: 《同煤集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁矿井升级改造工程竣工环境保 护自主验收意见》2017 年12 月15 日;

附件九:监测报告;

附件十:建设项目环评审批基础信息表. 河曲县晨森选煤有限责任公司新建煤矸石综合利用填沟造地复垦项目

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第一章 概述 1.1 项目的背景及特点 山西省是我国煤炭产量大省,是我国最主要的煤炭能源基地,其资源非常丰富,

2013 年产量已超过 9.63 亿吨. 随着煤炭生产的不断扩展, 煤矸石的产生量与日俱增, 煤矸石产生量按原煤产量的 15%计,每年煤矸石至少增加 1.44 亿吨,长年积累下来 煤矸石总量会越来越多,如不能妥善处理,将会大量侵占土地,而且一直会持续增 加.这样大量的煤矸石已严重地污染了环境,并侵占了大量的土地和农田,破坏了 土地资源.如不加紧有效利用,将影响煤炭工业的正常发展,影响周围环境质量. 山西省忻州市河曲县范围内分布了大小不等的多家煤炭生产企业,每年都会产 生大量的煤矸石,且煤炭生产企业原有矸石场已陆续填满,即将封场,后续生产过 程中产生的矸石处置已面临巨大问题.同时,根据河曲县以往的矸石山排放来看, 由于一些矸石处置场没有采取科学的堆放填埋工艺,造成部分一氧化碳、二氧化 碳、硫化氢等气体弥漫,同时对周边生态环境造成破坏.从矸石山的情况看,由于 缺乏统一的规划,排矸费用和维护费用较低,一方面,由于缺少维护费用,导致日 常维护工作不到位,另一方面由于没有恢复植被,特别是在雨季,洪水造成矸石山 表面冲刷,原有的覆盖层遭到破坏. 因此,按照规范要求,寻求一种新的矸石综合利用处置途径是非常必要的,矸 石综合利用不仅可以保护当地的大气和地下水环境,还具有很好的社会效益,减少 了煤矿、洗煤厂自行选取矸石场,有利于矸石的集中处置,减少土地的占用,减少 对生态的影响. 在此基础上,河曲县晨森选煤有限责任公司决定投资 1504.77 万元,在忻州市河 曲县旧县乡丁家沟村、杨家洼村及沙坪乡前麻地沟村的

2 条相邻荒沟内新建煤矸石 综合利用填沟造地复垦项目.利用山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司

130 万吨/ 年矿井产生的煤矸石,在荒沟内进行综合利用于填沟造地,采取 租沟--填沟--造地-- 返还农民 的治理模式,造出合格的可耕种土地,提高区域耕地率. 河曲县晨森选煤有限责任公司于

2018 年10 月委托忻州市涓澈环保工程有限公 司编制完成了《河曲县晨森选煤有限责任公司新建煤矸石综合利用填沟造地复垦项 河曲县晨森选煤有限责任公司新建煤矸石综合利用填沟造地复垦项目

5 目》可行性研究报告. 山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司于

2012 年6月21 日取得了山西省环境 保护厅 《关于山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司

90 万吨/年矿井兼并重组整合项 目竣工环境保护验收的意见》 (晋环函[2012]1284 号) ,进行了环保验收.2016 年10 月,山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司委托山西清泽阳光环保科技有限公司进 行了《山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司

130 万吨/年矿井现状环境影响评价》 , 并于

2016 年12 月30 日取得了忻州市清理整改环境保护违法违规建设项目工作领导 组下发的建设项目环保备案登记表,备案编号:2016-0037.河曲县晨森选煤有限责 任公司于

2018 年与山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司签订了《固体废物(煤矸 石)处置协议书》 ,将山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司煤矿产生的煤矸石交由 河曲县晨森选煤有限责任公司处置. 近年来,国家对土地开发整理工作十分重视,提出要积极推行土地开发整理, 加大土地开发整理力度,适度开发未利用土地的思路.根据《山西省土地整治条例》 的要求,同时为了响应 山西国土资源厅印发《关于引导和鼓励民间资本规范有序 开发造地的指导意见(试行)》的通知(国土资发[2016]236 号) 的文件精神,河 曲县晨森选煤有限责任公司结合地方实际情况,申报河曲县晨森选煤有限责任公司 新建煤矸石综合利用填沟造地复垦项目. 河曲县晨森选煤有限责任公司充分调研周围农村土地结构和地形的基础上,结 合当地农民可耕用地少、治理荒沟愿望迫切的实际情况,跳出 征地--排矸--治理 的 传统模式,科学性的提出了 租沟--填沟--造地―种植经济林 的治理模式.这种治理 模式不仅为企业找到了一条成功的排矸出路,更为重要的是这种模式不但不需要征 地,还造出了合格的可耕种土地,为企业后续发展准备了征地置换指标. 在此基础上,河曲县晨森选煤有限责任公司决定投资 1504.77 万元,在河曲县旧 县乡丁家沟村、杨家洼村和沙坪乡前麻地沟村荒沟内新建煤矸石综合利用填沟造地 复垦项目.2019 年1月25 日,河曲县发展和改革局以河发改备案[2019]5 号文对本 项目进行了备案. 本项目区位于河曲县........