PDF《昭阳区城市规划区声环境功能区划》

另一方面, 《云南省昭通市中心城区城市 区域环境噪声功能区划(2006~2015) 》已经超过适用期限,难以适应新形势下的 声环境噪声管理需求. 根据 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 、 环办大气函[2017]1709 号 《关 于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》 、云环通[2018]52 号《云南省 环境保护厅关于开展》 要求,为促进社会经济的可持续发展、加强昭阳区声环境污染防治、强化昭阳区 噪声源管理和环境执法、改善当地声环境质量,营造良好的人居环境,昭阳区环 保局于

2018 年9月13 日委托我单位编制《昭阳区城市规划区声环境功能区划 (2019~2029) 》 . 我单位接受委托后, 在 《昭通市城市总体规划 (2011-2030) 》 (2012 年2月)的基础上,对昭阳区中心城区声环境功能区进行重新划分,为合理规 划昭阳区城市总体布局、构建和谐城市提供一定的理论依据,并为昭阳区声环境 质量评价、声环境管理、建设项目审批、噪声纠纷评判等提供依据.

2 1.2 目的和意义 为适应昭阳区城市环境管理需要,科学开展声环境功能区划工作,提高环境 噪声管理水平,为实现声环境分区管理、分类指导、引导产业布局和结构调整提 供科学依据, 不断改善声环境质量, 在昭阳区创造宁静和谐的声环境. 实现社会、 经济、人口、资源、环境的可持续发展,构建人与自然和谐相处社会. 1.3 指导思想 为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署,牢固树 立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,根据《中华人民共和国环境保护 法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》要求,保护和改善人民群众的生 产生活环境,全面提升噪声污染防治和声环境质量管理水平,强化噪声排放源监 督管理,切实解决噪声扰民突出问题,不断改善城市声环境质量,努力建设安静 舒适的城市环境,保护居民身体健康,促进和谐社会建设. 1.4 编制依据 1.4.1 政策法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年1月1日) ;

(2) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1997 年3月1日) ;

(3)国务院《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 (国发 [2005]35 号) ;

(4)环境保护部、发展改革委等《关于加强环境噪声污染防治工作改善城 乡声环境质量的指导意见》 (环发[2010]144 号) ;

(5)环境保护部办公厅《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通 知》 (环办大气函[2017]1709 号) ;

(6) 《云南省环境保护厅转发环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能 区划分管理工作的通知》 (云环通[2018]8 号) (7) 云南省环境保护厅 《云南省环境保护厅关于开展》 (云环通[2018]52 号) ;

3 1.4.2 相关规范和标准 (1) 《声环境功能区划分技术规范》 (GB/T15190-2014) ;

(2) 《云南省声环境功能区划分(2019~2029)技术指南》 ;

(3) 《城市用地分类与规划建设用地标准》 (GB50137-2011) ;

(4) 《声环境质量标准》 (GB3096-2008) ;

(5) 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008) ;

(6) 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011) ;

(7) 《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008) ;

(8) 《铁路边界噪声限值及其测量方法》 (GB12525-90)修改方案;

(9) 《声学 环境噪声测量方法》 (GB3222-94) ;