PDF《贸城（商业办公）建设工程项目》

台州财富商贸城(综合市场)、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书(报批稿) 浙江商达环保有限公司 Zhejiang Sunda Environmental Protection CO.

,LTD 国环评证乙字第

2027 号 二零一五年四月 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书 I 目录前言 7?

1、环境影响评价的工作内容.8?

2、主要环境问题.8?

3、报告书主要结论.9?

1 总则 10? 1.1 编制依据.10? 1.1.1 国家法律、法规.10? 1.1.2 地方法规、文件.10? 1.1.3 技术规范.12? 1.1.4 项目技术文件及其他.13? 1.2 评价因子.13? 1.2.1 环境影响因素识别.13? 1.2.2 评价因子筛选.14? 1.3 评价标准.14? 1.3.1 环境质量标准.14? 1.3.2 污染物排放标准.15? 1.4 评价等级和评价范围.17? 1.5 评价目的和重点.20? 1.5.1 评价目的.20? 1.5.2 评价重点.20? 1.6 保护目标.21? 1.7 环境功能区划.21? 1.8 相关规划概况.22? 1.8.1《台州市城市总体规划》(2004-2020)22? 1.8.2《路桥区土地利用总体规划》 (2006-2020 年)23? 1.8.3 控制性详细规划概况.25? 1.8.4《台州市生态环境功能区规划》概况.26? 1.8.5 路桥污水处理厂概况.27?

2 建设项目概况与工程分析.29? 2.1 项目概况.29? 2.1.1 项目名称及性质.29? 2.1.2 配套公用工程.33? 2.2 污染源强分析.33? 2.2.1 施工期污染因子分析.33? 2.2.2 营运期污染因子及源强分析.40? 2.3 污染源强汇总.48?

3 环境现状调查与评价.49? 3.1 自然环境概况.49? 3.1.1 地理位置.49? 3.1.2 气候气象.50? 3.1.3 地形地貌.50? 3.1.4 水文特征.51? 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书 II 3.1.5 土壤植被.51? 3.2 社会环境概况.52? 3.2.1 路桥区社会环境概况 52? 3.2.2 桐屿街道社会环境概况.52? 3.3 建设项目周围环境质量现状评价.53? 3.3.1 水环境质量现状.53? 3.3.1.1 地表水环境质量现状.53? 3.3.1.2 地下水环境质量现状.55? 3.3.2 环境空气质量现状.55? 3.3.4 声环境质量现状.58? 3.4 拟建址污染现状分析.58? 3.5 区域污染源概况.58? 3.5.1 区域工业污染源概况.59? 3.5.1 区域交通污染源概况.62?

4 环境影响预测与评价.63? 4.1 施工期环境影响分析.63? 4.1.1 施工期水污染影响评价.63? 4.1.2 施工期大气影响评价.64? 4.1.3 施工期噪声影响评价.66? 4.1.4 施工期固废影响评价.68? 4.1.5 施工期生态影响分析.69? 4.2 运营期环境影响评价.71? 4.2.1 地表水环境影响分析.71? 4.2.2 地下水环境影响分析.73? 4.2.3 大气环境影响分析.73? 4.2.4 声环境影响分析.82? 4.2.5 固体废物环境影响分析.85? 4.2.6 生态环境影响分析.85? 4.2.7 外环境对本项目的影响分析.87?

5 社会环境影响评价及环境风险评价.89? 5.1 社会环境影响分析.89? 5.1.1 正面影响.89? 5.1.2 负面影响.89? 5.2 社会互适性分析.89? 5.2.1 利益群体对项目的态度及参与程度.89? 5.2.2 各级组织对本项目的态度.89? 5.3 社会环境影响评价结论.89? 5.4 环境风险评价.90? 5.5 环境风险防范措施.91?

6 环境保护措施及环保投资估算.93? 6.1 施工期环境保护措施.93? 6.1.1 施工期水体污染防治措施.93? 6.1.2 地下水污染防治措施.93? 6.1.3 施工期大气污染防治措施.94? 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书 III 6.1.4 施工期噪声污染防治措施.95? 6.1.5 施工期固废污染防治措施.97? 6.1.6 施工期水土保持防治措施.97? 6.1.7 施工期生态保护措施.98? 6.2 营运期环境保护对策措施.99? 6.2.1 地表水污染防治措施.99? 6.2.2 废气污染防治措施.99? 6.2.3 噪声污染防治措施.100? 6.2.4 固体废物污染防治措施.101? 6.2.5 绿化及生态.102? 6.3 污染防治措施清单.102? 6.4 环保投资估算.107?

7 污染物排放总量控制.109? 7.1 项目总量控制确定方法.109? 7.2 项目总量控制因子.109? 7.3 项目污染物总量指标.109?

8 环境影响经济损益分析、清洁生产与循环经济分析.111? 8.1 社会环境影响损益分析.111? 8.1.1 社会环境影响.111? 8.1.2 社会效益.111? 8.2 经济损益分析.111? 8.2.1 经济损失.111? 8.2.2 经济效益.111? 8.3 环境损益分析.111? 8.4 社会、经济、环境损益综合分析.112? 8.5 清洁生产分析.112? 8.5.1 节能措施.113? 8.5.2 节水措施.114? 8.5.3 暖通措施.114? 8.5.4 污染控制措施.114? 8.6 循环经济分析.115?

9 环境管理与环境监测.117? 9.1 环境管理.117? 9.2 环境监测.118?

10 公众意见调查.119? 10.1 公示.119? 10.2 公众调查.119? 10.2.1 调查目的和对象.119? 10.2.2 调查方法与内容.120? 10.2.3 调查结果与分析.120? 10.3 公众参与结论.125?

11 环评审批符合性分析.126? 11.1 项目选址合理性分析.126? 11.2 建设项目环评审批原则符合性分析.126? 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书 IV 11.2.1 生态环境功能区规划符合性分析.126? 11.3.2 达标排放符合性分析.127? 11.3.3 总量控制原则符合性分析.127? 11.3.4 环境功能区划符合性分析.127? 11.4 建设项目环评审批要求符合性分析.128? 11.4.1 清洁生产符合性分析.128? 11.4.2 公众参与要求符合性分析.128? 11.5 建设项目产业政策符合性分析.128?

12 环境影响评价结论.129? 12.1 环境质量现状结论.129? 12.2 污染物产生排放情况.129? 12.3 环境影响预测结论.129? 12.3.1 环境空气预测结论.129? 12.3.2 水环境影响预测结论.130? 12.3.3 声环境影响预测结论.131? 12.3.4 固体废物处置影响结论.131? 12.3.5 外环境对本项目的影响结论.131? 12.4 污染控制对策及环保投资.132? 12.5 环评总结论.132? 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书 V 附图: 附图

1 拟建项目地理位置图 附图

2 拟建项目周边环境示意图 附图 3-1 拟建项目总平面图 附图 3-2 拟建项目地下室一层平面图 附图

4 拟建项目周边监测点位图 附图

5 生态环境功能区划图 附图

6 水功能区划图图 附图

7 控制性详细规划图 附图

8 拟建项目环保公示照片 附图

9 项目噪声预测等级线图 附件: 附件

1 企业法人营业执照 附件

2 法人身份证复印件 附件

3 项目备案通知书(路发改许可备[2014]199 号、路发改许可备[2014]201 号) 附件

4 拟建地块土地证(路国用(2014)第00279 号、路国用(2014)第00278 号) 附件

5 土地出让合同变更协议 附件

6 规划条件通知书(台规条(2013)40009 号、台规条(2013)40010 号) 附件

7 初步设计审查会议纪要,路发改投资(2014)151 号 附件

8 建筑方案审查意见告知单 附件

9 污水纳管证明 附件

10 项目水土保持方案批复 附件

11 拟建项目环境现状的监测报告,鸿博环检(2013)综字第 1122D 号 附件

12 路桥区环境监测站监测数据 附件

13 第

一、二次环评公示 附件

14 公众调查表 附件

15 环保公示证明 附件

16 专家函审意见 附件

17 专家意见修改清单 附表: 建设项目环境保护审批登记表 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书

7 前言 随着台州市经济的快速发展, 路桥区内原有的土地利用已无法满足商业的发 展需要,商业服务、综合市场设施设施等配套完善迫在眉睫.为提升路桥区桐屿 街道的整体形象、 提高城市品位, 实现区域发展目标, 加快商业服务设施的配套. 台州财富商贸城有限公司出资 11.5 亿元与台州市国土资源局路桥分局签订路桥 区财富大道以西,一号路以南地块(综合市场地块)的土地出让合同(编号: 3310042014A21002)及路桥区一号路以南地块(商业办公地块)的土地出让合 同(编号:3310042014A21003) .经台州市路桥区发展和改革局同意备案(路发 改许可备[2014]199 号、路发改许可备[2014]201 号) ,同意在本地块建设台州财 富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目. 本项目位于台州市路桥区桐屿街道立新村, 主要建设综合市场及商业办公用 房,建设内容包括一幢

16 层商业办公楼和一幢

5 层综合市场楼.项目总用地面 积89.36 亩,地上总建筑面积

139607 平米(其中综合市场

109141 平方米,商业 办公

30446 平方米) ,地下总建筑面积

54525 平方米(综合市场楼下设置地下一 层,商业办公楼下设置地下二层) . 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第

253 号《建设项目环 境保护管理条例》以及环境保护部令第

2 号《建设项目环境影响评价分类管理名 录》中的有关规定, 建筑面积

10 万平方米以上;

别墅区 需编制环境影响报告 书,并报环保部门审批. 由于本项目综合市场地块、商业办公地块处于同一区块,为更准确地评价项 目对周围环境的影响,经请示相关环境主管部门同意,现将两个地块项目合并编 制一个环境影响评价报告书. 为此,台州财富商贸城有限公司委托浙江商达环保有限公司(国环评证乙字 第2027 号)承担该项目的环评工作,我单位随即派项目人员进行了现场踏勘、 污染源现状调查及公众调查等工作,并进行了项目工程分析、环境影响预测评价 等工作,在此基础上目前编制完成本项目的环评报告书,以期为相关主管部门进 行环境管理和环境决策提供依据. 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书

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1、环境影响评价的工作内容 我单位在接受委托后, 即组织专业技术人员成立了本项目环境影响评价工作 小组,依据国家法律法规和规章、以及地方技术政策,对项目拟建地进行实地踏 勘、资料收集,同时委托浙江鸿博环境检测有限公司对本项目拟建地周边环境现 状进行了监测.在项目周边街道和村委张贴两轮公示,并对项目附近居民及单位 进行公众调查.通过对项目敏感因素的调查,针对项目在施工阶段和运营阶段可 能造成的环境污染进行污染源强分析, 结合区域规划和周边社会环境预测本项目 的建设对环境保护目标的影响, 提出切实可行的污染防治措施和项目建设的可行 性,为政府部门决策提供环境影响评价依据.

2、主要环境问题

1、废气方面 施工期扬尘问题;

项目营运期进出项目地下车库的汽车尾气、餐饮油烟废气 等污染源强及治理措施,评价污染物排放对区域环境的影响程度.

2、废水方面 关注项目施工期施工废水,营运期餐饮厨房废水、生活污水水量和水质,以 及相应的废水纳管可行性.

3、噪声方面 项目施工期施工噪声;

项目投入运营后配套设备如水泵、风机、变配电、等 设备运行噪声, 以及进出项目地下停车库的汽车行驶噪声在场界噪声达标排放情 况和对周边敏感目标噪声影响程度.

4、固废方面 关注项目施工期土石方、建筑垃圾的处置方式和运营后产生的生活垃圾、餐 厨垃圾等固废的处置措施.

5、生态方面 关注项目占地类型、水土保持情况等.

6、外界环境对本项目的影响 项目建成后为综合市场、商业办公楼,属于环境空气、噪声敏感保护目标,因 此评价过程中需调查周边规划及污染源分布情况,分析外环境对其的环境影响,论 证其选址合理性及环境可行性. 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书

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3、报告书主要结论 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目 的建设可极大改善桐屿街道商业服务设施的配套, 有良好的社会影响和较显著的 社会效益.项目营运时排放的污染物符合国家、省规定的污染物排放标准,主要 污染物排放总量控制指标符合文件规定;

造成的环境影响符合台州市路桥区环境 功能区划确定的环境质量要求.本建设项目符合环评审批原则、环评审批要求;

同时符合公众参与要求;

符合《台州市城市总体规划 2004-2020》及《台州市路 桥物流园区、西市场园区及周边地区([LTY070]、[LLY020]、[LLY050]、[LLY060] 规划管理单元)控制性详细规划(修订) 》的规划要求;

符合《台州市生态环境功 能区规划》和《台州市区生态环境功能区规划调整方案》的要求;

用地范围符合 台州市路桥区规划局规划;

符合国家产业政策及地方产业政策,因此,从环保角 度来看,本项目的建设可行. 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书

10 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1 实施;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1 实施;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》2008.2.28 修订,2008.6.1 实施;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》2000.4.29 修订,2000.9.1 实施;

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1 实施;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004.12.29 修订,2005.4.1 实施;

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》2012.7.1 实施;

(8)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第

253 号,1998.11.29;

(9)《国务院落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39 号, 2005.12.3;

(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》2008.10.1 实施;

(11)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》国家环保部 环发[2012]98 号;

(12)《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保局,环发[2006]28 号;

(13)《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》国家环保 部,环办[2008]70 号;

(14)《城镇排水与污水处理条例》国务院令第

641 号,2014.1.1 实施;

(15)《城市建筑垃圾管理规定》国家建设部[2005]第139 号令,2005.6.1;

(16)《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》国家发改委第

9 号令,2011.6.1;

(17)关于修改《产业结构调整指导目录(2011 年本)》有关条款的决定,国家 发改委

2013 年第

21 号令;

(18)关于发布《地面交通噪声污染防治技术政策》的通知,国家环保部环发 [2010]7 号. 1.1.2 地方法规、文件 台州财富商贸城(综合市场) 、台州财富商贸城(商业办公)建设工程项目环境影响报告书

11 (1)《浙江省建设项目环境保护管理办法》 浙江省人民政府[2011]第288 号令, 2011.12.1;

(2)《浙江省环境污染监督管理办法》浙江省人民政府,浙政令第

216 号, 2006.9.1;

(3)《浙江省大气污染防治条例》省十届人大常委会公告第

1 号,2003.9.1;

(4)《浙江固体废物污染环境防治条例》浙江省人大常委,2006.6.1;

(5)《浙江省水污染防治条例》浙江省人大常委第六次会议通过,2009.1.1;

(6)《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》中共浙江省委、浙江 省人................