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四平周刊?????????????????????????????? ??? ?????????????????????????????? ??? 中共四平市委宣传部吉林日报社四平记者站

7 星期六 2013年 9月 第(2013)26期 第九版 主办 专用车产业园区规划总体结构为 一带一轴六功能区 , 简称 一带、 一轴、 六区 .

一带 : 横穿整个园区的自然河流及两侧沿岸绿化景观 带, 通过融合设计, 美化提升为生态型工业园区, 同时以景观 带对分布在南北的工业区和商贸、 综合服务区域进行隔离. 一轴 : 南北向贯穿整个工业园区的主干道东盛大街, 以 此为中轴, 各个功能区依次在两侧排布.根据园区未来的发 展情况, 可以沿此中轴线向东西两个方向扩展. 六区 : 南北向由拥军路到规划中的集锡高速公路, 东西 向由东吉大街到植物园街止, 沿东盛大街中轴线两侧分别排 布六个功能区.功能分区规划围绕 打造世界知名、 国内一流 的专用汽车工业园区 目标, 实施汽车产业的差异化发展战 略, 健全现代服务体系, 引入先进管理模式, 突出产业特色, 围 绕专用汽车产业链和产业集群, 实现研、 产、 销和专用汽车后 服务一体, 着力搭建五大平台: 生产制造平台、 研发创新平台、 现代物流平台、 商务贸易平台、 综合服务平台. 对应五大平台的搭建, 在园区产业和功能上规划出六个 功能区: 专用汽车制造区: 为专用汽车改装制造、 专用汽车整车 生产、 特种汽车生产制造区域.立足四平市现有的专用汽 车制造企业, 引入国内外知名专用汽车生产企业, 采取合资 和技术引进的方式, 着力加大与欧洲专用汽车企业和品牌 的合作, 重点发展具有高技术含量、 高额附加值的高端专用 汽车产业. 汽车零部件加工区: 为汽车及专用汽车配套的零部件加 工生产区域.在四平现有汽车零部件产业规模的基础上, 进 一步扩大产业规模, 增加产品种类和配套份额, 引入专用汽车 零部件配套研发和生产企业, 针对专用汽车零部件配套的特 殊需要, 引导企业开展技术研发和设备改造, 满足园区、 东北 地区乃至国内对专用汽车配套零部件的需求. 专用汽车商贸区: 引入和培育国内外专业的专用汽车和 汽车零部件经营贸易公司, 做好专用车整车、 零部件交易市场 的培育工作, 加快建成专用车整车、 二手车、 零部件等种类齐 全的商务平台. 物流仓储区: 为原材料、 园区外购配套零部件、 专用车底 盘及进口专用汽车、 园区专用汽车整车、 半成品、 零部件的仓 储物流服务区域. 研发创新区: 整合企业研发资源, 引进国内外汽车研发、 设计、 检测认证等机构入区.通过政府引导、 市场运作、 合作 共赢的方式, 为区内及国内外专用汽车及零部件企业进行技 术研发、 技术更新、 核心技术引进提供支持和帮助. 综合配套服务区: 园区行政管理机构、 市政服务保障机 构、 物业管理服务机构、 金融机构、 文化体育设施、 娱乐休闲设 施、 医疗卫生设施、 园区员工居住区、 商业综合服务、 餐饮住 宿、 电信邮政等配套服务和生活区域. 四平专用车产业园区位于四平东北部, 在哈大客运专线和 102国道之间, 南起拥军路, 北至集双高速公路, 近期规划面积10 平方公里, 远期规划面积20平方公里. 园区市场细分和发展定位―― 园区借鉴国内、 欧洲乃至世界专用车生产的先进经验, 围绕 一汽集团的产品技术和毗邻优势, 通过引入战略合作伙伴、 引进 和消化吸收先进的生产技术和营销理念, 改变现有产品结构, 采 用差别化发展策略, 努力研发高端专用车产品, 打造世界知名、 国 内一流的生态型专用汽车工业园区. 专用车产业市场竞争情况―― 2020年之前, 中国仍将处于工业化和城市化同步加速的发 展阶段, 中国专用车发展面临机遇.2020年前, 中国商用车市场 将保持年均9%左右的增长速度, 从而为专用车提供良好的发展 空间. 随着全球金融危机影响的消退, 整个专用车市场开始复苏. 专家分析, 以国内需求为基础分析, 未来我国专用车的主流市场 将主要集中在城市建设、 服务, 高等级公路运输、 管理, 以及能源 开发利用国家经济建设用车等三大板块.维护公路的特种作业 车辆、 公路运营车辆、 工程类专用汽车、 服务城市的各类专用车和 商业物流专用车, 将有巨大的发展空间. 园区发展方向―― 园区发展在整合现有专用车及零部件生产企业资源基础 上, 引进欧洲专用车生产公司、 品牌、 技术和管理理念, 快速提升 四平专用车产业的整体水平.在政府对专用车产业的政策支持 和引导下, 围绕国内外市场需求, 以工程类专用车、 作业类专用 车、 提高城市功能类专用车, 建筑、 环卫、 通信、 公安、 机场、 金融, 以及各类商业运输等城市建设与服务方面的专用车为主要产品, 积极开发覆盖道路维护、 消防安全、 旅游休闲、 野外生活服务、 工 程作业、 散料运输、 高压输送、 保温冷藏、 大吨位矿用自卸车等多 系列、 宽领域、 全品种专用车产品, 提高产品技术水平和综合性价 比, 引导企业发展适合提升城市服务类专用车产品, 参与中东部 高附加值产品市场竞争.以奋进专用汽车有限公司、 一汽四平专 用汽车有限公司、 红嘴专用车及辖区内其它公告内企业为基础, 重点打造四平专用汽车集团等2到3个集团式专用车生产企业, 巩固并占领东北专用车市场, 以东南亚、 中东、 非洲、 东欧等地区 为突破口, 开拓国际市场. 项目建设的有利条件―― 政策条件.国家振兴东北老工业基地战略和吉林省汽车及 零部件产业 十二五 规划, 为四平发展专用车产业提供了政策保 障与发展机遇, 同时, 吉林省将整合地方专用车企业资源, 支持 专用车产业整体发展,建设中国北方最大、 世界知名的专用车工 业生产展销基地. 产业基础优势.专用车产业是四平的传统产业, 共有

6 家 有资质的专用车生产企业, 分布相对集中.经过多年积累, 形 成完善的生产条件和较强的生产能力.四平还有很多中小企 业, 这些企业多数是为汽车改装配套的, 都有完备的基础设施 和机械加工设备, 与有资质的专用车生产企业具有紧密协作关 联度.同时, 四平还不同程度地承接一汽集团的产品市场, 为 发展专用车提供坚实的基础.目前, 整车年生产能力已发展到 2.5万辆. 相关技术优势.四平专用汽车及汽车零部件产业, 已有50 年的发展历史, 拥有一大批各类专业技术人才、 大量的管理人才 和相当数量的产业工人.经过多年的积累, 已具备较强的专用车 产品研发能力、 生产能力, 企业自主研发的多种新产品都已被国 内外市场所认可.目前, 四平汽车产业拥有相当数量的工程技术 人员和较强的技术创新能力, 企业工程技术人员占员工总数的 8.5%.此外, 一大批企业与省内一汽技术中心、 吉大汽车学院等 一些高等院校、 科研院所, 有着多年良好的技术合作关系.这些 资源对提升产品档次、 助推企业发展, 发挥了重要作用. 经济效益分析―― 四平市专用汽车产业园按照 打牢基础、 创造环境、 集聚要 素、 集群发展 的总体要求, 预计到2020年, 专用汽车产业园区总 投资争取突破600亿元, 工业总产值达到1000亿元左右. 四平市平东机械工业园区, 位于平东大路以 东、 南环城路以北, 四叶公路以西, 规划总面积 6.8 平方公里, 包括已批未建工业及其他用地建设用地 3.6 平方公里, 现建成区用地面积为 3.2 平方公里. 预计2020年建成后, 可实现营业收入130亿元, 年 实现税金19.5亿元. 平东机械工业园区是四平的老工业区, 共有工 业企业44户, 规模以上企业15家.15家企业的工 业生产产值,约占园区企业工业生产产值的76.6%.第三产业企业10户. 市场细分和发展定位―― 依托产业园的现有条件, 充分发挥区位优势, 激活老企业、 创建新企业, 做强三大产业: 先进的装 备制造业、 新型的轻工业、 高科技产业.通过引进 人才、 引进资金、 引进技术, 将园区建成国内一流、 国际有知名度的集研发、 生产、 科研、 综合服务于一 体的新型工业区, 成为四平市新的经济增长极. 有利条件―― 政策条件: 在基地建设与发展上, 始终秉承 以 人为本 的原则, 全面优化软、 硬投资环境, 坚持 勤 奋是基石、 速度是品牌、 服务是天职 的经营发展理 念, 采取 一站式 办公, 全程跟踪服务, 为企业投资 创业发展创造一切有利条件, 形成了内陆欠发达地 区亲商助商安商富商的特色优势, 努力成为最具人 性化的开发区. 产业基础优势: 四平工业门类齐全, 基础雄 厚.经过多年发展, 形成了以绿色农产品精深加 工、 机械加工制造为主导产业, 能源、 冶金、 化工、 建材, 医药、 轻工、 电子为优势产业, 高新技术、 现代物 流为新兴产业的完备工业体系.有40 多个行业、 省级以上优质产品

250 多种.平东工业产业园区 地处中心城与新拓宽的城市边界之间, 与其他新规 划的产业园区相比, 距离市中心较近, 受城市中心 的辐射强;

从产业特点来看, 平东工业产业园区的 工业门类齐全, 但重点是装备制造业.平东工业产 业园区的性质, 定位为集现代装备制造业、 轻工业 和高科技产业为一体的新型工业园区, 北融长春、 南接沈阳、 直通大连的产业链的关键备选地. 道路交通优势: 平东工业产业园区东部有京哈 高速公路穿过, 西侧有哈大铁路穿过, 四梅铁路自 西向东穿越全区, 园区内有南北向的平东大路和烟 厂路、 东西向的平东南路等, 内外交通十分便利. 区内有8条铁路专用线, 为区内和区外的物流畅通 奠定了基础. 园区建设布局和规模―― 在整体空间上形成 三区、 五横........

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