PDF《收购者倾倒者同堂受审》

铁腕治污集中查处企业违法行为 山西通报11起典型案例

本报记者王Z太原报道

2017 年以来, 山西铁腕治污行 动集中查处了一批环境违法案 件, 相关企业和责任人受到了 严厉处罚.

法治

08 2017.05.03 星期三 责编:陈媛媛 杜宣逸

电话: (010)67113382 传真: (010)67113772 E-mail:[email protected]

本报记者鄢祖海 通讯员杨海 刘 安雄武汉报道 一家藏身于湖北省武汉 市洪山区张家湾街胜利村城郊居民区中 的非法小作坊,日前被环保部门取缔关停. 据洪山区环境监察执法人员介绍, 被取缔关停的这家非法小作坊是一个废 旧塑料小颗粒加工点.该加工厂没有办 理手续和证照, 私自利用回收废旧塑料 和简陋设备进行塑料粒子加工与销售, 对清洗废旧塑料产生的废水及生产中产 生的废气不做任何处理, 直接排放, 对周 边环境影响较大. 接到市民举报后, 洪山区环保局总 工程师裴红立刻带领环保执法人员和监 测人员前往举报地点进行核查, 发现加 工作坊正在用废旧塑料和简陋设备从事 塑料粒子加工作业.执法人员当即责令 加工作坊停止生产并自行拆除生产设备.

4 月25 日, 洪山区环境监察大队对 洪山区张家湾街胜利村这家小塑料加工 厂进行再次检查, 确认加工厂的加工粉 碎设备已被全部拆除. 执法人员表示, 小塑料加工作坊是 国家明令要求取缔的 十小 企业.下一 步, 洪山区环保局将继续联合有关部门 共同执法, 对违法加工点依法关停、 强制 取缔, 切实解决群众反映强烈的突出环 境问题. 非法小塑料加工作坊藏身城郊难逃取缔 武汉持续打击 十小 企业 本报见习记者文萍 通讯员苏平邵 东报道 湖南省邵东县日前成立了

50 余 人的联合执法工作组, 分两个小组对全 县非法洗水行业进行了突击打击, 一举 查处了该县

7 家关闭后又 死灰复燃 的 非法洗水厂. 记者跟随联合执法工作组赶到现场, 发现这些洗水厂大门紧闭, 敲门无人 回应, 执法人员联系负责人电话后才有 人慢腾腾来开门. 洗水厂厂房都是用钢架雨棚搭建起 来的简易房子, 厂内设施简陋, 环境较 差, 堆积了许多待洗的牛仔服和皮衣. 有几家洗水厂的炉灶里还亮着火星, 炉 灶前堆积着待烧的边角布料, 洗水桶里 还有洗了一半的皮衣或牛仔服, 洗衣服 的废水没有经过任何处理, 正通过墙角 的暗沟排到附近的河里. 据当地村民介绍, 这些洗水厂中, 有 的已多次被环保部门查封, 但因为利润 很大, 加上市场有需求, 老板便不惜 拼 死抵抗 .有的白天停止生产, 晚上又偷 偷开工;

有的负责人被拘留了, 释放后继 续开工;

还有的洗水设备零部件被环保 执法人员拆除了, 负责人购买新的零部 件自己装上.烟囱里冒出的黑烟和未经 任何处理直接排放的废水, 对周围环境 造成严重污染. 带队的邵东县副县长陈博文表示, 邵东县政府将始终以维护人民群众的环 境权益和身体健康作为工作的出发点和 着力点, 全力解决影响公众健康和可持 续发展的突出环境问题, 做到发现一家、 查处一家、 关停一家.对于今后发现的 死灰复燃 企业, 坚决按照有关规定处 理, 并将相关责任人依法移送公安部门 行政拘留. 据悉, 非法洗水行业一直是邵东环 保部门查处打击的重点对象之一.邵东 县已先后关闭了

20 余家非法洗水厂, 并 将相关企业责任人依法移送公安部门行 政拘留

10 余人 (次) . 在今年

4 月21 日的环保工作会上, 邵东县提出, 要将非法企业关闭到位, 彻 底解决 死灰复燃 问题. 今年

1 月, 邵东县已开展过一次关 停非法洗水厂 的联合执法行动,当场对几家非法洗水厂采取了断电措施.3 月召集几家洗水厂负责人开会, 下达了 责令停止生产通知书,要求自行拆除设备. 但这些洗水厂都是规模不大、 设施 简陋成本低、 无污染治理设备的小作坊 式黑加工厂, 生产、 停产的机动性和灵活 性较大, 容易恢复生产, 给执法和监管带 来一定的难度. 部分企业责任人拘留释放后重操旧业 邵东端掉7家死灰复燃洗水厂

本报记者董若义 通讯员刘学芹齐 河报道 为进一步强化环境监管执法, 细 化网格化监管执法责任, 山东省齐河县 日前建立了县、乡镇(街道) 、 管区(社区) 、 村四级网格化环境监管体系. 依照 定区域、 定职责、 定人员、 定任 务、 定考核 的要求, 齐河根据全县行政 区域划分, 设立以县政府为责任主体的 一级网格;

18 个乡镇 (街道、 开发区、 生 态城、 协作区) 分工负责的二级网格;

113 个管区 (社区) 为责任主体的三级网格;

1017 个村为责任主体的四级网格环境监管体系. 齐河县每个村都配备

1 名环境监管 网格员, 由县财政按月拨付补助资金, 保 障网格化环境监管工作正常运行. 层层履职、 全面覆盖、 网格到底、 责 任到人 的网格化环境监管模式, 助力齐 河县环境监管执法与服务延伸到乡镇、 基层、 农村, 实现环境监管执法全方位、 全覆盖、 无缝隙. 各级环境监管网格按照属地管理原 则, 负责监管本辖区内的所有涉水、 涉气 企业违法排污、 环境信访案件与污染纠 纷、 环境安全隐患的排查与突发事件的 应对处置、 违规建设项目、 饮用水源地、 农村环境综合整治等环境违法行为的调 查处理, 并及时上报上级网格, 同时协助 调查处理各类环境问题. 环境监管网格员及时监督和制止网 格内的各类环境违法行为, 能当场处理 的当场处理, 不能当场处理的立即向上 级网格上报并协助处理, 确保环境监管 网格高效有序运转. 齐河 县明确了各监管网格内污染源治理清单和具体责任人,建立了网格化环境监管巡查、 查处、 反馈、 评价等 工作机制, 确保各级网格有效协调、 高效 运行. 同时, 齐河县还建立了考核奖惩体 系, 按照 一级督一级 的督察要求, 上一 级对下一级网格化环境监管工作情况进 行监督和指导, 组织开展各类环境执法 巡查活动, 定期开展联席会议并进行信 息公开, 接受社会的监督. 网格化环境监管工作纳入年度考核 体系, 作为评先树优的依据.齐河县网 格化环境监管工作领导小组每半年对各 级网格监管运行情况进行考核评价, 各 级网格每季度对本级网格运行情况进行 自评,针对存在的问题及时采取有效措施. 同时, 村级网格员每月一旬对本网 格内的监管运行情况进行逐级上报.县 网格化环境监管工作领导小组不定期对 网格主体责任人进行日常督导和巡查, 发现未按要求完成网格监管任务的将给 予通报批评;

对履职不力的将进行严格 问责;

对涉嫌犯罪的将移交司法机关并 追究刑事责任. 齐河设立四级环境监管网格 每村一名网格员, 县财政按月补助资金 图为邵 东县环境执 法人员正在 对非法洗水 厂实施断电 措施. 苏平摄 辩护人认为, 姚某触犯污染环境 罪无异议, 但得出倾倒的工业污泥总 数5540 吨缺乏充分证据, 且姚某在 从事污泥处置收集过程中的目的是 制造成砖块并再利用, 本质并没有追 求污染环境的故意目的.因此虽然 倾倒是故意, 但心态是过失, 不应认 定为累犯. 竺某主观上不存在污染环境的 故意, 对姚某成立公司中缺乏相应资 质和是否处置了污染物并不知情, 只 是听说砖瓦厂可以再生利用污泥, 认 为自己从事的是合法行为, 主观上不 能认定故意触犯污染环境罪.且竺 某主要从事的是姚某安排的工作, 并 非公司监事, 认定主犯缺乏依据. 杨某是单纯记账行为, 对于倾倒 污泥并不知情, 应当按照疑罪从无原 则认定无罪. 王某提供船只运输污泥并未对 环境造成实际危害, 且归案后如实供 述并配合调查, 符合法律规定的自首 从宽情节,并且已经缴纳了修复资金, 之后也愿意在力所能及范围内承 担治理污染的费用. 因本案涉案人数众多、 对多地区 环境破坏严重、 社会关注度较高、 案 情重大复杂, 且部分被告人的辩护人 对指控事实存有异议, 合议庭决定择 日宣判. 桐乡疏洁环保技术服务公司跨省倾倒5540吨工业污泥 收购者倾倒者同堂受审 本报特约记者朱来宽 叶春花 本应被无害化处理的

5540 吨工业污泥, 却被运至

500 多公里开外的地方倾倒.江苏省宿迁市宿城区人 民法院近日公开审理了这起跨省倾倒工业污泥案. 2........