PDF《基本实现教育现代化》

(上接1版) GDP过万亿!湖南,提前两年完成 十一五 GDP突破1万亿元的目标,在迈向经济强省的征程中向前跨越了一大步.

无论多少困难来袭,也压不垮敢 为人先的湖南人;

无论多少艰难险阻,也阻止不了三湘儿女向前发展的 坚强步伐和有力节奏. 2009年,国际金融危机继续从沿 海向内地蔓延,湖南抓住国家振兴经 济的一揽子政策所带来的良好机遇, 经济继续快速稳健运行,实现GDP13059.69亿元,增 长13.7%,是全国增长较快的省份之一,也是湖南历 史上发展最好的年份之一. 2010年,虽然湘江流域和黄盖湖 遭遇自1998年以来的最大洪灾,但全 省未垮一库一坝、 未溃一堤一垸.牢牢把握经济工作主动权,着 力 转 方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生 ,全省经济社会持续向好,经济质 量和效益不断提高, 实现了速度、质 量和效益的统一. 5年艰辛,5年辉煌. 十一五 是 湖南历史上经济社会发展最快的5年,综合实力增长幅度最大的5年,人 民群众生活改善最好的5年. 转变方式的湖南质量 向发展要效益,向自主创新要动 力,向结构调整要活力,成为 湖南速 度 向 湖 南质量 跨 越的 助 推器 , 为湖南实现经济发展方式转变插上腾飞的翅膀 2010年12月12日,湖南杉杉新材 料公司与日本户田工业株式会社、伊藤忠商事株式会社在长沙签署锂电池正极材料合资协议.根据协议设定 的远景,湖南将成为全球顶级的锂电 池材料产业基地. 新材料产业的勃兴,只 是 十 一五 期间湖南加快经济发展方式转变 的一个生动例证. 曾几何时, 肩负着负重爬坡、后发赶超、富 民强省重任的湖南,资 源 环境的约束日益严重. 科学发展,质 量取胜.湖 南向高耗能、高污染频频亮起红灯―― ― 环保风暴 席卷洞庭,环洞庭湖 地区296家造纸企业有234家企业被关闭,60家企业停产整治, 沙鸥翔集,锦鳞游泳 的美景再现洞庭;

三年治污 涤 荡湘江.3年内投资174亿元, 完成环境污染整治项目 1148个, 东方莱茵河 之梦正在实现;

我省最大的民营钢铁企业湖南顺鑫钢铁有限公司停产,小冶炼企业 淘汰整治不到位的耒阳市遭遇 区域 限批 , 见证了湖南淘汰落后产能的 决心. 2009年 ,我 省提前一年完成 十 一五 二氧化硫减排任务. 十一五 前4年,全省单位GDP 能耗累计比2005年下降18.3%;

今年前三季度,全 省单位GDP能耗下降2.4%. 高耗能、高污染的弊病显而易见,而发展不充分、产业结构不优、创 新能力不足,更是成了湖南迈上更高 台阶的阻碍. 向发展要效益,向自主创新要动 力,向结构调整要活力. 十一五 时期,我省明确提出把 新型工业化作为富民强省的第一推动力,随着 双百 工程、 四千工程 、 9+3 产业振兴规划的实施,湖南,正 由农业大省向工业强省挺进. 千亿产业,一个地区发展的重要 标志.5年间,千亿产业在湖南落地开 花:2007年, 包括工程机械在内的机 械工业产值突破千亿元大关,成为全 省首个过千亿的产业;

2008年,有色、 食品、石化等产业挺进 千亿产业 俱 乐部;

2009年, 轻工产业轻松跨越千 亿大关;

今 年又增加建材、冶 金两个千亿产业. 汽车产业抢抓新一轮机遇,建筑 材料、造 纸工业提质改造,将 我省的工业经济搅得风生水起. 科技含量 高、经济效益好、资源消耗低、环境污 染少 的 新型工业,有 力地托起了湖南崛起的脊梁. 11月17日,一个振奋人心的消息 传遍全球―― ―由位于湖南长沙的国防科技大学研制的 天 河一号 超 级计算机系统,以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运 算的优异性能,刷新国际超级计算机 运算性能最高纪录,位居世界第一. 天河一号 正是湖南这5年创新 热潮涌动出的一朵奇葩. 十一五 期间,湖 南全力打造核心竞争力,自 主创新成为各行业实现转型的决定性力量. 国内首台5兆瓦永磁直驱海上风 力发电机在湘潭下线、48所进入全球 光伏装备十强、炭/炭航空制动材料研 制成功、1754件发明专利授权稳居中 西部第一位…… 湖南创造 ,正以前 所未有的力度走向世界. 5年的探索实践,各级党委、政府 对 选 择什么样的发展道路 的 认识越来越深化,决 心越来越坚定,措 施 越来越有力. 2010年, 十一五 收官之年.立 足新的起点,省委、省政府提出 四化 两型 发 展新战略,将 建设 两 型社会 作为加快经济发展方式转变的方 向和目标,以 新型工业化、农 业现代化、新型城镇化、信息化为基本途径, 解决了我省转方式 怎么转、往哪转 的重大问题. 省委、省 政府 加 快转变发展方式 的 号令发出, 四化两型 实 践精彩纷呈―― ― 以工业化生产手段和先进科学技术为支撑,现 代农业 脱 胎换骨 , 与2005年相比,2009年全省粮食总产 大幅增加, 到今年已实现连续7年增 产;

城镇化进程加速推进.城镇化率 由2005年的37.0%提高到43.2%,一个 个小城镇在三湘大地拔地而起;

数字湖南 提速湖南发展.国家 超级计算长沙中心落户湖南大学,长 株潭三网融合全面启动, 物联网、云 计算给湖南腾飞插上 信息化 翅膀;

华声在线、 芒果传媒挂牌成立, 中南传媒和天舟文化正式上市,首届 中国国际文化旅游节在张家界成功开幕,文化、旅游湘军再领风骚,推动 文化、旅 游产业双双过千亿,展 现出无穷魅力;

3+5 城市群优化提升、湘 南加速崛起、大 湘西开发如火如荼,相 互 促进的区域经济迎来新一轮 共生崛 起 ,推动 湖南号 疾驰向前. 增强后劲的湖南实践 加大建设力度, 加快改革开放. 湖南抢抓机遇,发 掘内生动力,拓 展 发展空间,在事关可持续发展的关键 环节发力,赢得了越来越强的发展后 劲2006年,3000亿!2007年,4000亿! 2008年,5000亿!2009年,7000亿,2010 年,预计9800亿! 这组不断攀高的数据,是 十一五 全省全社会固定资产投资一再被 刷新的记录.坚持不懈地推进投资拉 动战略的背后,是 省委、省 政府谋大谋深谋远、不 断抢抓战略机遇;

是 我省5年来不断加大的建设力度、 稳步 增强的发展后劲、日益扩宽的发展空 间. 两型社会 建 设迈出实质性步伐―― ― 2007年,长株潭城市群获批国家 两型社会 建设综合配套改革试验 区.3年来,湖南紧紧抓住这一重大发 展机遇, 两型社会 建设捷报频传. 湘江流域综合治理纳入国家大江大河整治规划,大河西、天易、云龙 等五大示范区的规划建设全面启动, 长株潭三市通信一体化实现同号升位并网,芙 蓉大道长潭段、红 易大道顺利通车,集 约节约用地、排 污权交易、投融资市场化运作等一系列改革 试点顺利推进…… 基础设施建设风起云涌―― ― 2010年10月28日,随着省委书记、省人大常委会主任周强一声令下,龙 吉 、永 吉两段高速公路正式开工建设.至 此 ,全 省高速公路在建和通车总里程达6447公里,在建里程居 全国第一.而 在2005年 ,湖 南高速公路通车里程仅为1403公里. 波音747-400的空中巨无霸落地 长沙,黄 花机场进入 大 飞机时代 ;

武广客运专线建成通车,沪昆铁路客 运专线长沙至昆明段正式开工,湖南 迈进 高 铁时代 ;

长沙市轨道交通2 号线一期工程正式开工,省会长沙大 步走向了 地铁时代 ;

随着湖南有线 的双向化网络改造全面展开、湖南电 信的光纤入户工程火热进行,湖南迎 来 三网融合时代 …… 十一五 前4年 ,全 省共开工建设亿元以上重大项目2922个,总规模 达11468.85亿元. 改革开放拓展新一轮发展空间―― ― 走出去,请进来. 十一五 期间, 湖南改革开放的势头如湘江潮水,奔 涌向前. 省委、省政府抓住央企新一轮扩 张、整合、转移的机遇,央企对接高潮 不断.截 至目前,湖 南共与68户央企对接项目223个 ,中 建材、中 国五矿、中核、中电投等一批中字号企业在湖 南落地生根. 抢抓重要战略机遇期,湖南对外 影响力和吸引力不断增强:富士康入 湘 ,广 汽菲亚特总部落户湖南,长 丰 集团成功引进战略投资者,51家世界 500强企业进驻湖南.湖南,承接国内 外产业转移、吸引海内外战略投资者 的 洼地 效应正在显现. 十一五 前4年 ,全 省实际引进内资4610.98亿元,实际利用外商直接 投资144.67亿美元. 湘企借船出海, 今年前三季度, 我省新批境外投资项目105个. 到今 年9月,我省境外投资企业累计达387 家,投资地域从亚、非、拉等发展中国 家拓展到欧美等发达国家. 资本市场方兴未艾―― ― 资本市场就是一个魔方,你 对它的认识有多深,它的作用就有多大. 周强同志的一席话,诠释了湖南 越来越强大的 资本力量 . 十一五 首年,湖南从资本市场 直接融资96.3亿元;

而今年前10月,省内企业通过首发上市、再 融资、发 行企业债券等多种方式实现直接融资547.13亿元. 中部湖南,正 在成为资本的新价值洼地!未来若干年,都将是一个资 本投资的黄金期! 中国建投旗下的 风投专家滕召学博士,这样解读他心 目中的 湖南机会 . 发展后劲的显著增加,为 十二五 夯实了坚实的发展基础! 民生为重的湖南温暖 民生连着民心.保障民生的周密 部署,心心相印的深情牵挂,多类型、 广覆盖的民生举措,直面群众最关心、最直接、最现实的难题,湖南百姓 始终在温暖中前行 2010年,周强同志连续两次饱含 深情地推荐农民工演唱的歌曲《春天 里》,其浓浓的民本情怀,让这条新闻 迅速成为社会关注的焦点. 不因困难而轻慢民生,越是困难 越重视民生. 从农民工子弟学校孩子们欢乐的 笑脸,到大病农民得到救治后激动的眼 泪;

从洞庭湖渔民上岸后的欣喜,到住 房困难户搬进经济适用房后的欣慰;

从 大学生就业到居家养老,从帮困救助到 农村扶贫开发攻坚克难…… 在充满着艰辛与挑战的 十 一五 , 省委、 省政府始终突出改善民 生,谱写了执政为民的鱼水新篇. 就业是民生之本.我 省在 十 一五 接连出台了近40个稳定和扩大就 业的配套文件,省人大常委会还审议 通过了就业促进法实施办法,明确了 就业援助和公共就业服务制度.到2010年 6月 底,城镇从业人员超过1300万人,新增农村劳动力转移就业 400余万人, 在中部地区率先实现城 镇零就业家庭动态清零. 社会保障是民生之基.先后制订 出台了被征地农民、集体企业职工参 加基本养老保险的具体政策或养老生活保障办法,出台农民工参加医疗 保险办法,社保安全网进一步覆盖城 乡.农村低保目前月均保障268万人. 14个县(市、区)新型农村养老保险试 点积极推进,在解决农村 老有所养 问题上迈出了实质性步伐. 安居是民生之盼.制 定 《全 省加快发展公共租赁住房的实施意见》, 目前已完成征求意见阶段,即将下发, 夹心层 购房需求可望得到满足;

全 面实施农村 安 居工程 ,帮助6.7783万户农村五保户、特困户、重点 优抚对象、残疾人建起了新房. 物价是民生之切. 今年以来,面 对不断上扬的物价,省政府出台19项 措施稳定市场价格、保障群众基本生 活 ;

从11月起,对 城市低保对象等四类困难群体发放临时价格补贴,以缓 解困难群体的生活压力. 在财政 蛋糕 不断做大的同时, 蛋糕 分配结构也在明显调整.5年间,公共财政支出的方向和重点逐渐 向社会薄弱环节、向民生倾斜. 2006年,湖南财政支出中,有592.03 亿元用于民生;

2009年,全省民生支出突 破千亿,达到1212.86亿元,占财政总支 出的比重达到56.36%. 今年民生支出又 将上一个新台阶.一笔笔 真金白银 让 老百姓感受到沉甸甸的 民生分量 . 5年间,老百姓的荷包鼓了,幸福 感越来越强烈. 2009年, 全省城镇居民人均可支 配收入由2005 年的9524 元增加到15084元,年均实际增长8.9%;

农村居 民人均纯收入由2005年的3118元增加 到4910元,年均实际增长8.3%.收入总 量均提前两年实现 十一五 目标. 5年间,维护老百姓公平正义、切 实保障民利得到前所........