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探索建立储气调峰设施建设新机制.

2、2012 年10 月:国家发改委发布《天然气利用政策》 《天然气利用政策》将天然气利用的不同用户分为优先类、允许类、限制类和禁止 类.其中,禁止类包括天然气发电、化工和代煤制甲醇项目.而天然气汽车、燃气空调、 城镇居民炊事、生活热水等用气被列为优先类目中.该政策自

2012 年12 月1日起施 行.该政策还提出,要合理调控价格,完善价格机制.具体包括:继续深化天然气价格 改革,完善价格形成机制,加快理顺天然气价格与可替代能源比价关系;

建立并完善天 然气上下游价格联动机制;

鼓励天然气用气量季节差异较大的地区, 研究推行天然气季节 差价和可中断气价等差别性气价政策,引导天然气合理消费,提高天然气利用效率;

支持 燃气政策篇 浙商证券财富管理中心|投资咨询报告 天然气贸易机制创新.

3、2012 年10 月:国务院通过能源发展十二五规划 国务院总理温家宝

10 月24 日主持召开国务院常务会议,讨论通过《能源发展 十二 五 规划》.《能源发展 十二五 规划》提出, 十二五 时期,要加快能源生产和利 用方式变革,强化节能优先战略,全面提高能源开发转化和利用效率,合理控制能源消费 总量,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系.重点任务是:

(一)加强国内资 源勘探开发.安全高效开发煤炭和常规油气资源,加强页岩气和煤层气勘探开发,积极有 序发展水电和风能、太阳能等可再生能源.

(二)推动能源的高效清洁转化.高效清洁发展 煤电,推进煤炭洗选和深加工,集约化发展炼油加工产业,有序发展天然气发电.

(三)推 动能源供应方式变革.大力发展分布式能源,推进智能电网建设,加强新能源汽车供能设 施建设.

(四)加快能源储运设施建设,提升储备应急保障能力.

(五)实施能源民生工程, 推进城乡能源基本公共服务均等化.

(六)合理控制能源消费总量.全面推进节能提效,加 强用能管理.

(七)推进电力、 煤炭、 石油天然气等重点领域改革, 理顺能源价格形成机制, 鼓励民间资本进入能源领域.推动技术进步,提高科技装备水平.深化国际合作,维护能 源安全.

4、西气东输二线等重大工程开始供气

2012 年8月,西气东输二线正式向深圳供气,深圳市天然气高压输配系统工程也同 时投产;

11 月5日,西气东输二线轮吐支干线投产运行;

11 月9日,在中央企业系统代 表团小组讨论会上,十八大代表、中石油集团董事长蒋洁敏表示,西气东输二线香港支干 线2012 年年底将正式向香港供气.

5、2012 年7月:住建部发布《全国城镇燃气发展 十二五 规划》 《规划》在总结分析全国城镇燃气 十一五 发展现状、主要经验、存在问题和面 临形势的基础上,提出了 十二五 期间全国城镇燃气发展的指导思想、原则、目标、主 要任务和政策措施.到 十二五 末,城镇燃气供气总量约

1782 亿立方米,较 十一五 期末增加 113%.其中天然气供应规模约

1200 亿立方米、液化石油气供应规模约

1800 万吨、人工煤气供应规模约

300 亿立方米、其他替代性气体能源约

50 亿立方米.城市燃气 普及率达到 94%以上,县城及小城镇的燃气普及率达到 65%以上.其中居民用气人口达 到6.25 亿以上,用气家庭数达到两亿户,居民用气量达到