PDF《找对路子, “难坑”变绿洲》

长汀哪里苦, 和田 加策武'

, 现在变成了 '

长汀哪里甜, 策 武加和田'

.沈腾香说, 绿水青山就是 金山银山, 在他们这里一点都没错. 而让这昔日的光头山重新披上了 绿装, 离不开政府的决策和支持. 一直以来, 长汀县委、 县政府把水 土流失治理和生态文明建设作为立县 之本, 通过低效林改造、 草灌乔混交、 小 穴播草、 茶果园坡改梯、 崩岗整治、 生态 护岸等一系列措施最终形成了卓有成 效的 长汀经验 . 为了进一步提高治理效果, 近几 年, 我们还不断在体制机制上下功夫. 长汀县委宣传部部长卓国志介绍说, 通 过推行承包、 租赁、 股份合作等治理开 发模式, 已经吸引

60 多家公司或个人参 与造林和治理水土流失, 实现了治理主 体向公司、 企业治理的转变. 创新生态司法工作机制也在水土 流失治理过程中发挥了重要作用.多 年来, 长汀县人民法院在生态司法实践 中, 形成了以庭前 三调查 、 判前 三落 实 、 判后 三到位 为主要内容的生态 司法 三三 工作机制, 并取得了良好效 果.2015 年3月被环境保护部、 中国法 学会评为 生态环境法治保障制度创新 优秀事例 . 此外, 为了强化绩效考核、 落实生 态责任, 长汀县还成立了县水土流失治 理和生态县建设领导机构, 建立县、 乡、 村三级党政领导挂钩制度和县乡部门 挂钩、 协同作战机制. 我们在全县

18 个乡(镇) 设立水土保持工 作站,先后抽调400 多名干部充实到水土流失治理一线. 长汀县水土保持工作局局长林豫峰说, 目前他们正在进一步探索将 生态建设指标列入干部考核评价体系, 这将对水土保持工作起到更好的推动 作用. 治理任务艰巨, 存在诸多困难 在取得一定成绩的基础上, 对于接 下来的治理工作, 长汀县也面临着诸多 困难. 远看青山在, 近看水土流. 目前, 全县还有水土流失面积 39.6 万亩, 剩下 的水土流失地绝大多数处于二重山、 三 重山. 这里交通不便、 坡陡沟深, 生物 多样性贫乏,植物及工程措施实施艰难. 林豫峰说, 剩下的都是难啃的 硬 骨头 . 此外, 水土流失的治理成果巩固起 来也很难. 水土流失综合治理是一项系统生 态工程, 各项防治措施实施后至少需要 2~3 年的时间才能显现效果. 不只是显 效时间慢,经济效益不高也是一个问题. 沈腾香带领大家种植银杏树, 但产 品的经济效益并不高. 我们从网上查 过, 我们卖的银杏果价格要比北方产果 大省高出不少.长期来看, 销路就是个 问题. 产品深加工也是一种缺失. 仅以 银杏来说, 目前我们还只停留在出售果 子的阶段, 再进一步的深加工还没有. 这涉及到资金和人员、 技术的支持. 沈 腾香说. 从长汀县目前

120 多万亩已治理区 域看, 针叶林比重大. 针叶林比重大, 也就意味着更容易发生火灾和病虫害. 林豫峰进一步解释说, 林分结构单 一, 当地的水源涵养能力也就低, 生态 就更为脆弱. 生态保护与产业发展矛盾突出, 也 是困难之一. 长汀县的主导产业规模不大, 工 业化水平较低, 产业发展平台较小, 基 础设施配套不足, 而且受区位、 人才等 因素影响, 在引进科技含量高、 附加值 高的项目上优势不明显. 林豫峰说, 作 为重点水土保持生态功能区和汀江源 头, 生态建设与保护、 森林蓄积和水源 涵养任务重、 生态公益林比重高, 全县 禁止和限制开发区域面积大, 产业布局 受到严重影响. 长效机制仍未完善,是另一个困难. 由于水土流失区地 瘦 、 效益差, 投入高、 产出低, 难以调动群众主动承 包、 租赁经营, 水土流失治理多元化投 入机制尚未大范围形成.目前来看, 还 主要靠政府推动引导与采取项目扶持 的办法才能鼓励和吸引更多的社会力 量参与到水土流失治理当中. 如何化解这些矛盾, 是我们一直 思考的事情. 龙岩市委书记李德金说, 接下来, 长汀县将进一步大力发展绿色 经济, 努力实现 治一方水土、富一方百姓 :2016 年,计划在和田村镇游坊村、黄坑村等地治理提升崩岗70 个,发展崩岗经济,台面种植杨梅、油茶、西瓜等经济作物200 亩;