PDF《中国石油进出口贸易和期货交易》

4 家企业可以经营全部石油产品. 近几年, 随着国内产业结构的调整和对燃料油需求的逐年增加, 燃料油的经营权逐步放 宽,2000 年9月,原外经贸部下发了《关于公布燃料油进口经营企业名单及有关问题的通 知》 ([2000]外经贸管发第

525 号)规定,对燃料油进口经营企业实行资格核定,从2001 年有

30 家企业获得了燃料油进口经营权,到2002 年获得经营权企业增加到

65 家,2003 年增加 到74 家,2004 年增加到

89 家.今年根据商务部第

12、13 号公告,燃料油经营企业再次增 加了

25 家,总数达到了

114 家,这其中有国营贸易企业

65 家,非国营贸易企业

49 家.至此, 燃料油的经营已经是完全市场化, 燃料油是中国石油市场中市场化程度最高的一个品种, 但根据我们统计,在这

114 家有经营权的企业中,有经营实绩的企业只有大约一半,2004 年前

10 位进口企业的进口量占进口总量的 57%,集中度比较高,有相当数量的企业有经营 权,确没有经营,其中连续三年没有经营的企业也占相当数量.

2001 年12 月中国正式加入世界贸易组织,根据中国入世承诺和不断发展市场的需要, 从2003 年起,石油经营企业分为国营贸易经营企业和非国营贸易经营企业,2002 年以前获 得燃料油经营权的

65 家企业成为燃料油的国营贸易企业,中国中化集团等

4 家企业为所有 油品的国营贸易企业.根据外经贸部

2002 年第

27 号部令《原油、成品油、化肥国营贸易进 口经营管理试行办法》和外经贸部

2002 年第

19 号公告中关于原油、成品油、化肥非国营贸 易进口经营企业资格备案申请条件的要求, 其他符合相关条件的企业可以申请原油、 成品油 非国营贸易企业经营资格.2002 年底原外经贸部发布第

50 号、51 号公告,分两批公布了被 赋予原油、成品油非国营贸易经营资格的企业名单,中石化国际事业公司等

14 家企业被赋 予原油进口经营权,2004 年商务部第

46 号公告,增加了湖北天发股份有限公司、黑龙江联 合石油化工有限公司两家企业获得原油非国营贸易进口经营权,

2005 年商务部第

12 号公告 又增加了保利科技有限公司等3家企业获得原油非国营贸易进口权, 截至目前拥有原油非国 营贸易进口经营权的企业达到了

19 家,2004 年商务部赋予中海油进出口公司原油、成品油 国营贸易进出口经营权,使拥有所有油品进口经营权的企业也增加到

5 家.至此,拥有原油 进口权的企业一共有

24 家.

2003 年商务部赋予中航油进出口有限责任公司航煤的进口经营 权,使拥有航煤进口经营权的企业增加到

5 家. 进口配额: 原油进口配额在我国入世后分为国营贸易配额和非国营贸易配额, 国营贸易 配额已于

2003 年取消,目前

5 家国营贸易企业可按市场需求组织进口,没有数量限制.原 油非国营贸易配额从

2001 年开始设定,当年为

720 万吨,以后每年递增 15%,2002 年为

828 万吨,分配给了

10 家企业,2003 年为

952 万吨,2004 年为

1095 万吨,2005 年为

1260 万吨,分配给了

30 家企业.部分获得配额的企业还没有原油非国营贸易进口权,他们必须 委托有权企业代理进口. 根据中国入世承诺, 成品油国营贸易进口配额于

2004 年1月1日起取消, 商务部于