PDF《佛山市顺德区环境运输和城市管理局》

一、十一五期间取得的成就 十一五 是城市发展的重要阶段,也是我区行政体制改革 的关键年.

在此期间,我们在区委、区政府的正确领导下,坚持 以促进经济、服务民生为目标,认真履行环境保护、运输管理、 城市管理行政执法等职能,切实抓好各项工作,取得了较好工作 成效.主要成就及工作亮点如下:

(一)完成落实九项重点惠民工程.一是建成技术先进、覆 盖全区的饮用水源水质和大气环境自动监测系统,实现了向社会 及时公布环境监测数据;

二是新建和改扩建污水处理厂

12 间, 新 增污水处理能力 34.5 万吨/日;

三是完成

2 条农村 生态涌 试 点工程,探索出低成本、效果好的治理农村污水方法;

四是 全面完成电力行业 上大压小 、大功率燃煤、燃重油锅炉脱硫治 理和油气回收治理工程,有力促进全区节能减排;

五是大良、伦蚪讨行某乔⒈闭TC 公交和大良公共自行车系统顺利落地, 显著提升公共交通服务水平;

六是以全国第一个公司自营模式推 进出租车更新换代,有效改善出租车行业形象;

七是新增一个一 级和两个二级汽车客运站,完成乐从港区件杂货码头一期工程验 收和北 港区扩建工程试运营,进一步完善我区客货运站场和港 佛山市顺德区环境运输和城市管理局

2010 年度工作总结和

2011 年度工作计划 ― 2― 口设施;

八是建成通达

7 个镇街的天然气市政管网

385 公里,天 然气总户数已达

4 万户,优化了我区能源结构.九是实施了七个 公共停车场新建工程,有效缓解城区停车难问题.

(二)编制三个重要民生规划及管理规范.一是编制我区第 一个公共交通中长期规划,明确了我区公共交通发展路线图;

二 是编制我区 青山、碧水、蓝天、绿地 环保工程方案,推动了 我区环保综合治理;

三是编制我区首个停车管理系列办法,科学 指导解决我区停车难问题.

(三)重拳破解三大行政执法难题.一是 2007―2008 年开 展简易装卸码头整治,一举遏制长期存在的违法侵占岸线、污染 饮用水源、 威胁防洪安全的现象;

二是

2009 年开展重点工程强拆 行动,一举拔除困挠我区多年的重大交通工程建设障碍;

三是

2010 年查扣和拆解违法偷砂船

7 艘, 在全省水政执法工作中树立 了突出的榜样.

(四) 推出四项管理新举措. 一是推动建立居村城管工作站, 把城管工作触角深入到基层一线;

二是在区直部门中率先成立专 业咨询机构,打造倾听民意、科学决策的机制平台;

三是倡导和 落实 岗位就在马路上 工作机制,为群众和管理对象进行零距 离服务;

四是在全国首创环保注册师制度,解决企业与环保部门 间的沟通和管理问题,促使企业走出从 他律 到 自律 的重 要一步.

(五)摘取两大国家级先进称号.一是优质高效完成第一 次全国污染源普查工作,被授予 第一次全国污染源普查先进集 体 荣誉称号;

二是扎实开展绿色创建,使我区成功获得国家级 生态镇、国家绿色社区和个人各

1 个,广东省绿色生态示范单位 ― 3―

13 个.

二、今年主要工作举措和成效、存在问题和分析

2010 年,我局根据上级工作部署,不断改革创新,主动适应 形势,扎实开展环境综合整治,着力调控和规范运输行业,持续 加大城市综合执法力度,认真抓好队伍建设,积极为我区经济社 会和谐发展保驾护航.

(一)抓重点促落实,带动工作全面推进. 把政府工作报告确定任务和省迎亚运环境质量保障任务作为 年度工作的重中之重,明确责任单位和负责人,制定和细化工作 措施和目标期限,加强指导监督和协调力度,局一把手及各分管 领导亲自过问, 局务扩大会议定期研究部署, 纪检机构开展督查, 力促各项重点任务按计划落实, 以点带面引领各项工作全面推进. 截止

11 月,2010 年政府工作报告确定的六大任务及其他重要民 生工程完成情况如下: 1. 加强节能减排 . 虮蔽鬯沓Ф凇⒗樟魑鬯 厂二期、容桂第一污水处理厂二期以及大门污水处理厂三期等

4 个新建工程先后通过环保验收并正式投产,城镇污水处理率达到 67%,完成改造污水处理厂中控系统,完成年度重点污染源环保 信用评级,加强机动车辆尾气排气监控和排放检测,基本完成在 用锅炉整治.截止

2010 年11 月,2010 年主城区空气质量优良天 数达到

322 天,预测

2010 年我区化学需氧量排放量可控制在 2.3 万吨,二氧化硫排放量可控制在 2.15 万吨,基本完成 十一五 减排任务.

2009 年度我区主要污染物减排考核得 95.0 分, 全市排 名第二,顺利通过考核. 2. 强化城市管理 .大良 数字城管 试点一期

11 月1―4― 日开始上线试运行,共将

7 个社区纳入综合数据库及资源共享的 开放式 数字城管 业务应用平台和 大城管 扩展应用系统;

针对市民投诉的热点难点,集中力量开展了打击非法营运、违法 偷排 三废 、市容卫生专项整治等专项执法行动,大力整顿生产 生活环境和运输市场秩序.截至

10 月份,共检查排污单位

4716 间次,查处环境违法行为

180 宗;

受理、处理市容环卫、城市规 划、生活环境噪音、无照商贩占道经营等城管方面的案件

45236 宗,作出行政处罚案件

1747 宗;

查处违章车辆

2867 辆次,其中 非法营运蓝牌车164辆次;

清理93家堤围外违章饮食店和建筑物, 查处

7 艘非法采砂船只. 3. 缓解停车难工程 .在大良、容桂、乐从三个镇街的

7 个新建公共停车场工程正在施工,预计明年完工,能新增

2000 多个停车位, 其余镇街通过划设路内停车位或平整待建地建设

16 个临时停车场, 亦可解决

2000 多个停车位, 超额完成年初区政府 下达的任务. 4. 农村改貌工程 .落实伦教龙田涌、龙江世埠西溪涌、 杏坛逢简和南朗等四个农村 生态示范涌 试点建设资金,督促 所在镇(街道)抓紧前期工作,其中龙江世埠涌试点已经动工;

在陈村镇开展了生活垃圾分选回收试点工作,完成北 广教、均 安南浦、 均安沙浦三个 农村垃圾收运站点改造;

按计划完成北 、 龙江两镇的农村二级供水改造项目. 5. 市民出行工程 .已将大良中心城区范围的

24 条公交线 路全部纳入 TC 管理, 全部运力达到

318 台车, 大良城区公交出行 分担率从原来的约 8%提升到 11%左右, 日均客流量比实施 TC 模 式前增幅达 36%左右;

大良公共自行车系统正式运营,共设

57 ― 5― 个借还车点,投入自行车

1300 辆;

开通顺德至广州南站的公交线 路,每日对发

8 班次,近期将加运加密班次;

在已更新到期的

230 新出租车基础上,与3家中标出租车企业签订《出租汽车经营管 理行政合同》 ,明年

1 月1日起以及

5 月1日前分两批投放

853 台新出租车. 6. 加强政府自身建设 .聘请

75 名以普通市民和业内专家 为主的社会各界人士, 分别组建三个为公共交通、 环保工作和城市 管理工作提供咨询意见的专业咨询组, 组织开展了

5 次专业咨询活 动. 7. 容桂水道两岸夜景亮化工程 .区政府在年中决定实施 容桂水道两岸夜景亮化工程,并由我局组织实施.目前容桂方面 视线延伸可见的建(构)筑物的亮化已基本完成,大良方面容奇 大桥至水闸的堤岸亮化已基本完成. 8. 天然气利用工程 .新建天然气计量调压站

1 座,新建 市政管道

130 公里, 成功置换管道液化石油气小区近

70 个, 置换 用户 1.42 万户,新增用户 1.35 万户.

(二)推改革勇创新,着力破解工作难题. 抓住我区机构改革、简政强镇的机遇,坚持把改革创新作为 工作主轴,不断加大自我解决难题的能力.一是与省直有关部门 开展工作对接, 积极理顺上下对口衔接关系, 努力争取上级支持, 落实我局行使地级市行政管理权限的政策;

二是改革内部机制, 组织专项调研,认真查找和分析大部制改革以来内部产生的突出 问题,深入探讨解决办法和思路,提出优化内部机构设置和职能 配置的初步方案,转变管理角色,积极适应简政强镇改革.三是 创新工作观念,提出 群众投诉热点就是我们工作重点 、 岗位 ― 6― 就在马路上 、 切尾性解决群众投诉 等工作指导思想,增强全 员服务意识, 培养自觉深入一线、 随时解决市民诉求的工作习惯, 想方设法破解历史遗留的合法不合理、 合理不合法的老大难问题. 四是创新管理手段,针对管理中存在的问题,结合实际积极摸索 创新性的管理办法――如对镇街城管及环保工作监督考核模式 进行创新, 尝试引入公众和媒体评价机制, 开展

10 镇街城市管理 市民满意度调查........