PDF《石化和化学工业“十二五”发展规划》

石化和化学工业 十二五 发展规划

1 目目目目录录录录前言.

1

一、发展现状.1

(一)取得的成绩.1 1.综合实力明显增强.1 2.产业结构调整加快.2 3.基地化格局基本形成.3 4.技术装备取得突破.3 5.节能减排初见成效.4

(二)存在的问题.4 1.部分产能增长过快,落后产能仍占一定比重.4 2.产业布局不尽合理,安全环保隐患突出.5 3.高端产品比重偏低,技术创新能力不强.5 4.能源资源约束加大,节能减排任务艰巨.6

二、发展环境.6

(一)面临形势.6

(二)需求分析.7

三、指导思想、基本原则及发展目标.9

(一)指导思想.9

(二)基本原则.9

(三)发展目标.10 1.总量目标.10 2.结构调整目标.11 3.技术创新目标.12 4.节能减排目标.12

2

四、重点任务.12

(一)加快产业结构调整升级.12 1.促进企业兼并重组.12 2.优化产业布局.14 3.调整产品结构.16

(二)大力推动行业技术进步.20 1.增强科技创新能力.20 2.加强企业技术改造.21 3.健全产业创新体系.22

(三)促进绿色低碳安全发展.22 1.推进节能降耗治污减排.22 2.发展循环经济及资源再利用.23 3.强化危险化学品安全发展.24

五、政策措施.25

(一)加强规划指导.25

(二)完善产业政策.26

(三)加大科技投入.26

(四)健全标准体系.26

(五)加强资源保障.27

(六)维护公平贸易.27

(七)改善行业管理.27

1 前言石化和化学工业是国民经济重要的支柱产业和基础产业,资源、资金、技术密集,产业关联度高,经济总量大,产品应用范 围广,在国民经济中占有十分重要的地位. 十二五 是国民经济发展的重要战略机遇期,也是石化和 化学工业发展的关键时期.为适应国内外形势新变化,深入贯彻 落实科学发展观,加快转变发展方式,促进石化和化学工业转型 升级,提高行业整体质量和效益,增强国际竞争力和可持续发展 能力,特编制本规划.规划期为 2011-2015 年.本规划内容包括 石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工和生物化工等. 本规划依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 、 《工业转型升级规划(2011-2015 年)》编制,是引导市场主体 行为、配置政府公共资源以及制定相关政策的重要依据,是指导 石化和化学工业未来五年持续健康发展的行动纲领. 本规划配套发布《烯烃工业 十二五 发展规划》 、 《危险化 学品 十二五 发展布局规划》 、 《化肥工业 十二五 发展规划》、 《农药工业 十二五 发展规划》四个子规划.

1

一、发展现状

(一)取得的成绩 十一五 期间,我国石化和化学工业经受了国际金融危机 的严峻考验,结构调整步伐加快,产业规模进一步扩大,自主创 新能力不断增强,技术装备水平明显提高,质量效益稳步提升, 行业总体保持平稳较快发展. 1.综合实力明显增强 据初步统计, 截至

2010 年底,我国石化和化学工业规模以上 企业约 3.5 万家,全部从业人员约

608 万人,资产总计约 5.25 万亿元.2010 年,全行业实现工业总产值 7.64 万亿元(现行价 格), 十一五 年均增长 22.3%(见表 1). 表1我国石化和化学工业主要经济指标表 目前我国已成为世界石化化工生产和消费大国.成品油、乙烯、合成树脂、无机原料、化肥、农药等重要大宗产品产量位居 世界前列,基本满足国民经济和社会发展需要(见表 2) . 序序序序号号号号项项项项目目目目2005