PDF《南通市人民政府办公室文件》

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1 ― 市政府办公室关于印发 南通市较大以上火灾事故应急预案的通知 各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,苏通科技 产业园区管委会,通州湾示范区管委会,市各委、办、局,市各 直属单位: 经市人民政府同意,现将修订后的《南通市较大以上火灾事 故应急预案》印发给你们,请认真组织实施.

2007年1月20日市 政府办公室印发的《南通市重特大火灾事故应急预案》 (通政办 发〔2007〕7号)同时废止. 南通市人民政府办公室 2018年1月25日 (此件公开发布) 南通市人民政府办公室文件 通政办发〔2018〕7号―2―南通市较大以上火灾事故应急预案 目录1总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 事故分级 1.4.1 特别重大火灾(Ⅰ级) 1.4.2 重大火灾(Ⅱ级) 1.4.3 较大火灾(Ⅲ级) 1.4.4 一般火灾(Ⅳ级) 1.5 工作原则

2 组织机构与职责 2.1 灭火救援指挥部组成及职责 2.2 灭火救援指挥部成员单位职责 2.3 现场应急指挥部

3 预防机制 3.1 信息监测 3.2 指挥支持系统

4 应急响应 ―

3 ― 4.1 信息报告 4.2 先期处置 4.3 分级响应 4.4 应急处置 4.5 扩大响应 4.6 现场清理 4.7 应急结束

5 后期处理 5.1 损失评估 5.2 补偿措施 5.3 善后处理 5.3.1 伤员的处置 5.3.2 获救人员的处置 5.3.3 死亡人员的处置

6 保障措施 6.1 医疗保障 6.2 交通保障 6.3 通信保障 6.4 队伍保障 6.5 安全防护 6.6 装备保障 6.7 物资保障 ―

4 ― 6.8 技术保障 6.9 教育培训

7 附则 7.1 预案管理 7.2 预案解释部门 7.3 预案实施时间

8 附件 (1)南通市灭火救援总指挥部组织架构图 (2)南通市灭火救援指挥部成员通讯联络表 (3)南通市应急救援专业队通讯联络表 (4)南通市较大以上火灾事故应急救援流程图 ―

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1 总则 1.1 编制目的 进一步规范和完善全市较大以上火灾事故应急救援机制, 全 面加强应急救援准备工作, 建立政府统一指挥、 部门密切协同的 事故救援体系,提高快速反应、统一指挥、有效处置能力,预防 群死群伤等较大以上火灾事故发生, 最大限度地减少人员伤亡和 财产损失,维护城市安全和社会稳定. 1.2 编制依据 依据 《中华人民共和国消防法》 、 《国务院关于进一步加强消 防工作的意见》 、 《江苏省消防条例》 和 《江苏省突发公共事件总 体应急预案》等有关规定,结合本市实际,制定本预案. 1.3 适用范围 本预案适用于本市行政区域范围内发生的较大以上火灾, 以 及可能导致其他次生灾害的火灾事故. 1.4 事故分级 按照火灾事故的严重程度和影响范围,分特别重大火灾(I 级) 、重大火灾(Ⅱ级) 、较大火灾(Ⅲ级) 、一般火灾(Ⅳ级) 四级. 1.4.1 特别重大火灾(I级) 造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直 接财产损失的火灾. 1.4.2 重大火灾(Ⅱ级) ―

6 ― 造成10人以上30人以下死亡, 或者50人以上100人以下重伤, 或者5000万元以上l亿元以下直接财产损失的火灾. 1.4.3 较大火灾(Ⅲ级) 造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤, 或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾. 1.4.4 一般火灾(Ⅳ级) 造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下 直接财产损失的火灾. 上述有关数量的表述中, 以上 含本数, 以下 不含本数. 1.5 工作原则 (1)以人为本、减少危害.要把保障人民群众生命财产安 全作为较大以上火灾事故应急救援工作的出发点和落脚点, 最大 程度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失. (2)统一指挥、分级负责.在市政府的统一领导下,各县 (市)区政府(含管委会,下同)和市有关部门,按照各自职责 和权限, 认真履行职能, 全力做好较大以上火灾事故应急救援工 作. (3)属地为主、分工协作.应急处置工作实行属地负责制, 事故发生地的县(市)区政府主要负责人作为第一责任人,在事 发后的第一时间发挥应急处置的主体作用, 立即组织指挥先期处 置工作,并向市政府报告;