PDF《会议过程正式纪录》

(二 ) 改善立法会的程序安排;

及(三 ) 改进《议事规则》及立法会下各委员会的规则所订条文和程序在文字上的表达方式.本报告主要概述委员会曾经研究的事项,以及对《 议事规则》作 出的修订建议.有关修订建议的细节,本人稍后会在动议通过修订《香港特别行政区立法会议事规则》的决议案时再作详细介绍.由於在首届立法会成立的初期,政府当局认为本会的《 议事规则》有 某些条文抵触《 基本法》,因此委员会首先研究该等事项.其中两项是有关《 议事规则》所载的表决程序是否抵触《基本法》附件二的规定,以及由议员提出的议案等的条文是否抵触《基本法》第四十八条(十 )项及第七十四条.委员会曾经就此两项事项与行政署长进行商议,并要求资深大律师张健利先生提供独立的法律意见,所得的结论是《议事规则》的有关条文并无抵触《基本法》,亦 无须按政府当局的要求予以修改.本人稍后会在动议通过修订《 香港特别行政区立法会议事规则》的决议案时再解释有关情况.除上述两项事项之外,委员会曾研究的重要事项包括:(一 ) 实施根痘痉ā返谄呤盘(六 )项解除议员职务的程序;

立法会1999 年4月28 日4978

(二)实施根痘痉ā返谄呤盘(七 )项对议员作出谴责的程序;

(三 ) 立法会会期开始的时间;

及(四 ) 议案辩论中的发言次序.有鉴於此等事项的重要性和涉及的围广泛,因此委员会就此等事项先行徵询全体立法会议员的意见,然后才商定其研究结果.其中有关实施根 基本法》第 七十九条(六 )项解除议员职务的程序,委员会在1998 年9月9日的立法会会议上已就其工作提交报告,而对《 议事规则》所作出的相应修订,亦於同日由本会通过.因此,委员会就此事项作出的结论,不会在本人现在提交的报告内重复载述.最后,本人衷心感谢委员会成员所付出的时间及努力,亦谨代表委员会多谢本会其他同事向委员会所提出的宝贵意见,并多谢秘书处多位工作人员的努力.谢谢主席.议员质询的口头答覆 主席:质询.我想提醒议员,质询时间一般不会超过一个半小时,而每项质询大约占12 至15 分钟.议员在提出补充质询时应尽量精简,不应提出多於一项问题或发表议论,因为这样是不合乎《议事规则》的.在我请一位议员提出他的主体质询后,有意就这项质询提出补充质询的议员除举手示意外,亦请按下座位前的 要求发言 按钮.另一方面,如果有议员想提出跟进质询要求澄清,或提出规程问题,请起立示意,待我请他发言才发言.主席:我现在请李国宝议员提出第一项质询.立法会1999 年4月28 日4979 香港营商成本较高1. 李国宝议员(译文):主席,过去18 个月,本港邻近国家的货币相对於港元贬值,以致在香港营商的成本相对地高很多.政府可否告知本会有否任何证,显示跨国公司,或甚至乎任何公司,基於上述原因而转往其他地方投资;

若有此等证,当局现正采取何种措施以扭转此趋势?工商局局长:主席,根ひ凳鸾械1998 年海外公司驻香港地区代表调查,截至1998 年6月1日止,海外公司在港设立的地区总部,共有819 间,而地区办事处则有1630 间.截至1998 年6月1日止的1年内,只有11 间地区总部迁离香港,和37 间地区办事处停止在香港运作.由於地区总部的规模较大,工业署曾就这11 间地区总部迁离香港的原因作进一步调查.这些公司迁离香港的主要原因,是香港的经营成本高昂,以及在亚洲金融风暴后区内的商业前景较以前暗淡.另一方面,在同一期间,共有65 间地区总部和136 间地区办事处在香港成立.事实上,对调查作出回应的地区总部和地区办事处中,分别有95%和96%表示会继续在香港经营.虽然较早时东亚经济体系的货币大幅贬值,令其出口货品的价格更形吸引,对香港的出口造成竞争.但随香港经济受区内金融风暴冲击而放缓,公司的经营成本在过去1年已显著下降.1998 年内,写字楼租金下跌34%, 商铺租金下跌15%, 分层工厂大租金则下跌17%.