编辑: 烂衣小孩 | 2017-09-15 |
2010 年12 月15 日目录【论 文】 瑞士族群治理模式评说――基于 宪法爱国主义 的公民联邦制 田飞龙 从权利保障视角看族群自治与国家统一 张千帆 【书评】 《中国文明起源新探》与现代中国的危机 李勤璞 Association of Sociology of Ethnicity, Sociology Society of China Institute of Sociology and Anthropology, Peking University
1 【论文】 瑞士族群治理模式评说1 ――基于 宪法爱国主义 的公民联邦制 田飞龙
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一、族群政治与大国能力问题 第一次世界大战后期,为处理战败帝国统治下的若干 民族 的政治自治问题,美国总统威 尔逊提出了 民族自决权 理论,主张任何一个民族均有权自主决定自身的政治存在及其类型.
同一时期的列宁提出了类似的主张. 民族自决权 依赖于一个社会学的概念 民族 ,提出了 一个极其简明的政治原则 一个民族,一个国家 (one?nation,?one?state).这一理论在威尔逊 看来有利于处理战败帝国的政治遗产,构建战后的国家新秩序;
在列宁看来却有利于进一步推动 所有帝国主义和殖民主义统治下的 民族 的独立与解放,这是社会主义的国际主义维度.无论 如何, 民族自决权 理论在
20 世纪的非殖民化过程中起到了巨大的历史作用,一大批 民族 国家 得以创生,世界性的殖民体系土崩瓦解.但是,这一理论也引发了若干多民族国家的 分 离主义 运动,作为国际政治理论的 民族自决权 理论被应用到国内政治领域,造成了许多国 家长期的纷争与动荡――这一理论后果并未被最初倡议者所足够认识
3 . 民族 这一概念本为社会学概念,是对具有特定的语言、地域与文化(宗教)认同的社会 群体的概念化,本身就是一种安德森所谓的 想象的共同体 .但是,当 民族 概念与 自决 权 或 国家 联合使用时,其就由一个描述性的社会学概念上升为一个规范性的政治学概念. 民族自决权 理论的国内化加剧了一些国家,尤其是一些多民族的大国的内部紧张,俄罗斯、 中国、加拿大等国均不得幸免.晚近以来,中国西藏和新疆地区相继发生较大规模的少数民族骚 乱事件,严重威胁着中国整体的政治稳定与社会和谐.为回应这一现实挑战,部分学者主张还原 民族 的 族群 本色,将其与 自决权 或 国家 脱钩,将民族政治降格为内部性质的族 群政治,以尊重国家统一和宪法秩序为前提,以 自治权 和 参与权 置换 自决权 .这是 政治修辞学的一种策略尝试,也是 族群政治 话语日益强势的精英共识.不过,也有学者对这 一政治修辞学的简单转换的实际效用发出质疑,称之为一种 掩耳盗铃的方案
4 .笔者认为在 政治实践中, 修辞或理念的作用不可低估, 这一转换包含着实践性的政治智慧, 以及对宪法之 统 一伦理 的肯认.但即便如此,也不意味着相关的冲突已经获得圆满的解决,我们只是实现了问 题论述框架的简单切换:从国际政治框架转换为国内宪法框架,从一个 前社会契约 框架转换 为一个 后社会契约 框架. 经过一百多年的奋斗牺牲,中国独立建构,开始一个相对稳定而系统的现代化进程.经过改 革三十年,我们为 大国崛起 奠定了基本的物质基础和初步的制度基础.但是,围绕边疆治理 的 族群冲突 一直困扰着中国的 大国能力 建设.如果中国不能发展出一种治理边疆族群冲