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CB(2)507/99-00(01)号文件 九龙湾健康?心研究报告平等机会委员会?九九九年十?月目录页数 1.

背背背背景景景景及及及及目目目目的的的的11.1 背景

1 1.2 研究目的

6 1.3 研究方法

7 2. 意意意意见见见见调调调调查查查查及及及及访访访访问问问问93. 关关关关键键键键问问问问题题题题和和和和观观观观察察察察重重重重点点点点11 4. 含含含含????伤伤伤伤成成成成分分分分的的的的横横横横额额额额和和和和「「「「司司司司令令令令台台台台」」」」12 4.1 横额

12 4.2 「司令台」

13 4.3 横额带来的挑战

14 5. 正正正正面面面面冲冲冲冲突突突突16 5.1 事件过程

16 6. 通通通通行行行行权权权权问问问问题题题题18 6.1 隐含邀请

18 6.2 屋 的设计布局

20 6.3 公共交通工具

21 6.4 规划

22 6.5 谘询与统筹

23 7. 平平平平等等等等机机机机会会会会委委委委员员员员会会会会的的的的权权权权力力力力25 8. 建建建建议议议议摘摘摘摘要要要要29 附附附附录录录录1. 九龙湾健康?心位置图2. 事件进程表3. 九龙湾健康?心实?调查结果11.1.1.1.背背背背景景景景及及及及目目目目的的的的1.1 背背背背景景景景1.1.1

1999 年5月,「 九龙湾健康?心」( ? 称「 ? 心」) 启用.该?心位於观塘九龙湾,设有?所政府健康?心和?间资助护养院,服务包括:C普通科门诊诊所;

C学生保健?心;

C专为性病、皮肤病和爱滋病患者及爱滋病病毒感染者而设的综合治疗?心;

CX光诊所;

及C雅丽氏何妙龄那打素护养院(?称「护养院」)1.1.2 ? 心於1983 年开始规划,原定为?所普通科门诊诊所,与?间邻里社区?心?并发展.?心的规模於1993 年扩大至包括现时所提供的各项服务.当该区居民於1995 年得悉?心的规模已被修订,尤其是将包括?所综合治疗?心的时候,便引起反对之声,其后更演变成激烈抗争行动.21.1.3 部分丽晶花园(?称「 丽晶」) 居民要求重新为?心选址(丽晶花园属私?参建居屋,座落於?心侧).经观塘区议会强烈要求,政府终於答允把?心座落的?点移离丽晶25米,但居民提出另选?点的要求,则予拒绝.1.1.4 ? 关注团体向申诉专员办事处投诉,声称当时的卫生福利科未有充分谘询当?居民.19

96 年10 月申诉专员发表的调查结果,亦认为他们的投诉成立.1.1.5 自政府於1995 年12 月拒绝居民的重新选址要求后,部分居民随即展开了?连串抗争行动,包括:在丽晶花园、? 亚厘毕道政府总部门外及立法会大楼外示威;

其后又向特区行政长官请愿.1.1.6 该些居民又在?心?盘周围挂起大量抗议横额,及在丽晶围外非法搭建?座木棚,方便他们集合.木棚后来更被称为「司令台」. ? 心於1996 年10 月开始施工时,该些居民曾试图阻塞建筑?盘,导致警方采取拘捕行动.31.1.7

1999 年5月?心启用.自此以后,?小撮有强烈意见的居民(?称「该小群?」)与?心职员和使用者开始有直接接触,后者更成了该小群?针对的目标.?心的职员和使用者经常受到言语侮辱,又在丽晶花园内被截停和查问,甚至在经过或穿越丽晶前往巴士站、的士站及邻近设施时,亦被该小群?紧紧跟随.1.1.8 平等机会委员会(委员会)观察到,初期居民的抗争行动是针对政府谘询不足;

在第?阶段,居民极力阻挠?心的施工;

及至第?阶段,居民则对?心职员和使用者作出诸多骚扰.其抗争行动的目标和因由不时改变.1.1.9