PDF《山东省邮电工程有限公司 中牟移动通信传输管线工程施工“5...》

个体防护装备配备不齐全,未配备防中毒窒息装 备;

应急救援预案和现场处置措施缺乏针对性,未开展密闭空 间作业应急演练. 2.中国移动通信集团河南有限公司郑州市中牟分公司对传 输管线工程施工管理不到位.解放路光缆传输施工窨井的使用 未向窨井权属单位提出申请并经审核同意,未有效督促施工单 位严格落实相关规章制度,未及时检查发现施工现场存在的安 全隐患和违规施工问题. 3.广东达安项目管理股份有限公司未完全尽到监理职责. 对传输线路光缆布放施工中存在的防护装备配备不到位,操作 工人安全意识差、不按规定进行施工作业、不佩戴防护装备等 -

6 - 安全隐患,未能及时发现并督促整改. 4.中牟县政府及有关职能部门监管不到位.中牟县工业和 信息化委员会对通信行业企业安全生产工作监管不严格,只注 重中国移动通信集团河南有限公司郑州市中牟分公司的业务运 营安全,对其建设项目施工安全监管缺失.中牟县城乡建设管 理局对市政地下管网的管理工作安排不合理,道路及其附属设 施验收合格后移交前出现管理空档.

(三)事故性质认定 经调查认定,山东省邮电工程有限公司中牟移动通信传输 管线工程施工 5・16 较大中毒和窒息事故是一起生产安全责 任事故.

四、责任单位及人员处理建议

(一)建议免于责任追究人员 1.唐怀玉,山东省邮电工程有限公司施工班组长,未向项 目部报告擅自到解放路路段进行光缆布放施工,安全意识淡 薄,违反有限空间作业操作规定,下窨井作业前未进行有害气 体检测,对事故的发生负有直接责任,应追究其刑事责任,鉴 于其已在事故中死亡,建议不再追究其责任.

(二)建议追究责任人员及单位 2.吕建设,男,1966 年6月出生,中共党员,山东省邮电 工程有限公司法人代表、总经理,安全生产责任制落实不到 位,未严格履行安全生产管理职责,对事故的发生负有重要领 导责任.依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第二 项,建议由中牟县安全生产监督管理局对其处以上一年年收入 40%的罚款(249756.81*40%=99902 元). -

7 - 3.张勇,男,1982 年10 月出生,山东省邮电工程有限公 司河南分公司总经理,安全生产责任制落实不到位,未严格履 行安全生产管理职责,对事故的发生负有主要领........