PDF《中华人民共和国环境保护行业标准》

I 本电子版为发布稿.

请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准. 中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T 408-2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸工业Technical guidelines for Environmental Protection in Paper Industry Project for Check and Accept of Completed Project (发布稿) 2007-12-21 发布 2008-04-01 实施 国家环境保护总局发布 I 目次前言.II 1.适用范围

1 2.规范性引用文件

1 3.术语和定义

2 4.验收技术工作程序

2 5.验收准备

4 6 编制验收技术方案

7 7 验收技术方案实施

13 8 编制验收技术报告

14 9 验收报告附件

16 附录 A(规范性附录)验收技术方案、报告编排结构及内容.17 附录 B(资料性附录)示例图

20 附录 C(资料性附录)参考表

27 II 前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》 ,保护环境, 规范造纸工业建设项目竣工环境保护验收工作,制定本标准. 本标准规定了造纸工业建设项目竣工环境保护验收的有关要求和规范. 本标准为首次发布. 本标准为指导性标准. 本标准由国家环境保护总局科技标准司提出. 本标准起草单位:中国环境监测总站、河南省环境监测中心站. 本标准国家环境保护总局

2007 年12 月21 日批准. 本标准自

2008 年4月1日起实施. 本标准由国家环境保护总局解释. HJ/T408-2007

1 建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸工业 1. 适用范围 本标准规定了造纸工业建设项目竣工环境保护验收技术工作范围的确定、执行标准选择的 原则;

工程及污染治理、排放分析要点;

验收监测布点、采样、分析方法、质量控制及质量保 证、监测结果评价的技术要求;

验收调查主要内容及方案、报告编制的技术要求. 本标准适用于造纸工业的制浆、 造纸和制浆造纸联合企业 (不含林纸一体化的林基地建设) 的新建、改扩建以及技术改造等建设项目的竣工环境保护验收工作. 2. 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件,其随后 所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议 的各方研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标 准. GB3095 环境空气质量标准 GB3096 城市区域环境噪声标准 GB3097 海水水质标准 GB3544 造纸工业水污染物排放标准 GB3838 地表水环境质量标准 GB5084 农田灌溉水质标准 GB5085.1 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 GB5085.3 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 GB8978 污水综合排放标准 GB9078 工业炉窑大气污染物排放标准 GB12348 工业企业厂界噪声标准 GB13223 火电厂大气污染物排放标准 GB13271 锅炉大气污染物排放标准 GB14554 恶臭污染物排放标准 GB16297 大气污染物综合排放标准 GB18484 危险废物焚烧污染物控制标准 GB18598 危险废物填埋污染控制标准 GB18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18918 城镇污水处理厂污染物排放标准 HJ/T

55 大气污染物无组织排放监测技术导则

2 HJ/T

91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T

92 水污染物排放总量监测技术规范 HJ/T

164 地下水环境监测技术规范 HJ/T

255 建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电厂 HJ/T

317 清洁生产标准 造纸工业(漂白碱法蔗渣浆生产工艺) HJ/T

373 固定污染源监测质量保证及质量控制技术规范 HJ/T

339 清洁生产标准 造纸工业(漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺) HJ/T

340 清洁生产标准 造纸工业(硫酸盐化学木浆生产工艺) GB/T

14848 地下水质量标准 《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》 (环发[2000]38 号) 3. 术语和定义 下列术语和定义应用于本标准. 3.1 制浆造纸 指以木材、植物(纤维)和废纸等为原料生产纸浆,及以纸浆为原料生产纸张、纸板等产 品的生产过程. 3.2 废液(黑液、红液) 植物(纤维)经化学蒸煮后,在粗浆洗涤时与纤维分离提取获得的液体.碱法蒸煮后药液 呈黑褐色称为黑液;

酸法制浆后药液呈红棕色,称为红液.将蒸煮后的药液统称为废液. 3.3 碱回收率 指经碱回收系统所回收的碱量(不包括由于芒硝还原所得的碱和补充的新鲜碱)占本期蒸 煮所用总碱量(包括外来补充的新鲜碱)的百分比. (计算参见 HJ/T

317、HJ/T

339、HJ/T340) . 3.4 中段水 中段水一般指备料废水、洗浆、漂白和抄纸剩余白水及蒸发工段污冷凝水. 3.5 AOX 指可吸附有机卤化物. 3.6 生产工况 指生产装置或设施运行的状况.包括正常工况和非正常工况. 正常生产工况指生产装置或设施按照设计工艺参数进行稳定运行的状态. 非正常生产工况指生产装置或设施开工、停工、检修、超出正常工况或工艺参数不稳定时 生产状态. 4. 验收技术工作程序 建设项目竣工环境保护验收技术工作按照图

1 所示操作程序开展工作. HJ/T408-2007

3 图.1 验收工作流程图 资料收集 环境影响评价文件及批复 初步设计文件及批复 其他基础资料 工程基本 情况 环保设施 措施情况 污染物排放及受 纳环境 环评及批复 要求 编制验收技术方案 监测目的 监测范围 监测内容 监测方法 监测仪器 验收评价 标准/依据 质量保证/ 控制要求 编写验收技术报告(表) 工况及质控结 果 环保设施运行 效果 污染物达标情 况 环境影响 情况 检查和调查结 果 实施现场监测、检查、调查 现场及实验室质 量控制 污染物排放监 测 环保设施监测 环境质量监测 环境风险/环境管理 检查 结论建议 检查、调查内容 工况核查 项目基本情况 公众意 见调查 现场勘查

4 4.1 准备阶段 资料查阅、现场勘查、环境保护检查. 4.2 编制验收技术方案阶段 在查阅相关资料、现场勘查的基础上确定验收工作范围、验收评价标准、验收监测及验收 检查、调查内容. 4.3 实施验收技术方案阶段 依据验收技术方案确定的工作内容进行监测、检查及调查. 4.4 编制验收技术报告阶段 汇总监测数据、检查及调查结果,分析评价得出结论,以验收报告形式反映建设项目竣工 环境保护验收的结果,作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据. 5. 验收准备 5.1 资料收集和分析 5.1.1 资料收集 建设单位应向验收监测部门提供以下资料: a) 报告资料:环境影响评价文件、验收建设项目的初步设计(环保篇)或环境保护治理设 施设计资料. b) 文件资料: 建设项目立项、 初步设计批复及环境影响评价文件的批复、 试生产申请批复、 重大变更批复. c) 图件资料:建设项目地理位置图、厂区平面布置图(应标注有主要污染源位置、排水管网 等)、固体废物堆场/填埋场地理位置图(包括水文地质资料)厂区周边环境情况图(注有敏感目 标位置及敏感目标与厂界距离等)、物料及水量平衡图、工艺流程及排污节点示意图、污染处理 工艺流程图等. d) 环境管理资料: 建设单位环境保护执行报告 (包括环保设施运行台帐、 各种药剂消耗量、 燃料用量等信息) 、建设单位环境保护组织机构、规章制度、固体废物处置协议(或合同)以及 受委托方的资质证明文件(如营业执照、处理资质等) 、环境污染事故应急预案、日常监测计划 等. 5.1.2 资料分析 对收集到的技术资料进行整理、研究,熟悉并掌握以下内容: a)建设内容及规模 包括主、辅工程、生产设备及环境保护工程情况.改、扩建及技术改造项目应查清 总量 控制、区域削减 的具体要求,以确定现场勘查的范围. b)生产工艺流程及污染分析 生产流程及生产工艺,主要原、辅料及产品,并按生产流程分析废气、废水、固体废物、 噪声等的产生情况、主要污染因子、相应配套治理设施、处理流程、去向,以落实现场勘查重 HJ/T408-2007

5 点内容. c)厂区总平面布置及现场勘查的顺序、路线 了解厂区废气有组织、无组织排放源;

废水外排口;

噪声源等具体位置.确定拟布设的废 气无组织、有组织排放监测点,废水排放监测点,厂界噪声监测点,环境保护目标监测点.拟 定现场勘查的顺序及路线;

d)建设项目周围环境保护目标 包括受纳水体、大气敏感目标、噪声敏感目标、固体废物可能造成的二次污染目标,依据 环境保护评价文件要求,确定环境质量监测勘查内容;

e)建设项目环境风险范围和类型识别 识别建设项目潜在的生产设施(主/辅生产装置、贮运系统、公用工程、环保设施)风险和 物质(主/辅材料、燃料、中间产品、最终产品、 三废 污染物)风险、风险类型(火灾、爆炸、泄漏、中毒) . f)建设项目环境管理 了解建设项目环评、初步设计污控设施(措施)和环评批复要求的落实情况,环保机构的 设置及环保规章制度的建立(包括环保监测机构的设立及日常监测计划)情况,固体废物的处 置处理要求,并将环保投资计划(包括环保设施、措施、监测设备等)列表待现场勘查时核对. 5.2 现场勘查和调研 5.2.1 生产线的现场勘查 按建设项目生产工艺进行现场勘查,确定污染源位置. a)原料工段 了解原料类型、贮运及用料;

原料堆场的占地面积;

扬尘及控制情况. b)制浆工段 备料蒸煮:了解备料类型(干、湿法) ,粉碎、输送方式;

颗粒物产生及处理方式、排气筒 高度,无组织排放,废水产生量、去向及处理方式. 制浆:了解制浆生产工艺、规模及制浆方式、黑液提取率;

废液产生量、贮存方式、处理 方式;

废水产生量、去向及处理方式,废渣产生量及处理/综合利用方式,恶臭污染物产生与控 制、处理方式. 漂白、制漂:了解漂白工艺、漂白剂类型(氯漂、无氯漂) 、漂白剂制备、废气及废水产生 量、去向及处理方式.核实固体废物去向,检查综合利用和安全处置方案是否落实. c)碱回收工段 了解碱回收生产规模、碱回收率;

碱回收炉烟尘产生量及处理方式,烟囱高度;

废水及污 冷水产生量、去向及处理方式;

白泥、绿泥产生量及处理/综合利用方式. d)水汽工段 供水:了解供水方式、供水量;

6 供汽:了解供汽方式;

锅炉型号、蒸发量、锅炉数量及运行负荷,烟囱数量及高度;

废气 处理方式、处理量及排放方式;

查看与调查燃料的种类、质量、产地、用量;

废水处理方式、 去向及排放量;

废渣排放量及处理/综合利用方式. e)造纸工段 了解纸机型号、纸产品种类及生产规模;

白水产生量及循环利用率、去向及处理方式. f)废水处理工段 中段水处理:了解水处理站的建设规模、处理工艺、废水排放去向,排污口的规范化及受 纳水体;

了解污泥脱水系统的运行情况并查看相关运行记录. 生活污水处理:了解生活污水产生量、去向及处理方式;

排污口情况. g)自备电厂或锅炉 参照《建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电厂》 (HJ/T255-2006)进行,65t/h 及 以下锅炉参照《锅炉大气污染物排放标准》 (GB13271)及《建设项目环境保护设施竣工验收监 测管理有关问题的通知》 (环发[2000]38 号)文相关要求. 5.2.2 污染源及环境保护设施现场勘查 a)建设项目废气、废水、噪声来源、环境保护处理设施种类、排污方式及治理排放等环境 保护设施的设置、运行情况. b)建设项目废气的有组织排放监测点、无组织排放监测点、污水排放监测点和厂界噪声监 测点的布设、监测点位置及数量. c)建设项目涉及的主要排放口的规范化及污染源在线监测仪器的安装情况、仪器型号、配 置生产厂家. d)主要污染物排放量、排放去向及固体废物综合利用情况. e)建设项目固体废物堆场................