PDF《站在更高起点谋划和推进改革 加强领导总结经验运用规律》

今日8版2017年8月30日 星期三 农历丁酉年七月初九 总第7204期 新闻热线:

2222226 值班副总编辑 黄英 编辑部值班副主任: 王金贵 编辑: 胡长春 校对: 胡长春 组版: 幸晓荫 8月28日雅安市城区环境空气质量指数(AQI)45.

空气质量级别: 优级.空气质量状况:优.首要污染物: 优. 掌上雅安 客户端 雅安看点 微信公众号 中央环保督察 进行时 中央驻川环保督察组 值班电话和邮箱 督察进驻期: 2017年8月7日―9月7日 专门值班

电话: 028-87306866 专门邮政信箱: 成都市85号邮政信箱 受理举报电话时间: 每天8U00―20U00 动真碰硬 高效解决群众反映问题 我市迅速处理环保督察举报信访件 新华社北京8月29日电 中共中央 总书记、 国家主席、 中央军委主席、 中央 全面深化改革领导小组组长习近平8月29 日下午主持召开中央全面深化改革 领导小组第三十八次会议并发表重要讲 话.他强调, 改革是我们进行具有新的 历史特点的伟大斗争的重要方面.全面 深化改革, 必须加强党对改革的领导, 必 须坚持问题导向, 必须狠抓改革落实, 必 须深化对改革规律的认识和运用.要继 续高举改革旗帜, 站在更高起点谋划和 推进改革, 坚定改革定力, 增强改革勇 气, 总结运用好党的十八大以来形成的 改革新经验, 再接再厉, 久久为功, 坚定 不移将改革进行到底. 中共中央政治局常委、 中央全面深 化改革领导小组副组长李克强、 刘云山 出席会议. 会议审议通过了 《关于完善主体功能 区战略和制度的若干意见》 、 《关于探索建 立涉农资金统筹整合长效机制的意见》 、 《生态环境损害赔偿制度改革方案》 、 《关 于建立健全村务监督委员会的指导意 见》 、 《关于加强法官检察官正规化专业化 职业化建设全面落实司法责任制的意 见》 、 《关于上海市开展司法体制综合配套 改革试点的框架意见》 .会议审议了 《关 于脱贫攻坚责任制实施办法落实情况的 督察报告》 、 《宁夏回族自治区关于空间规 划 (多规合一) 试点工作情况的报告》 . 会议指出, 建设主体功能区是我国 经济发展和生态环境保护的大战略.完 善主体功能区战略和制度, 要发挥主体 功能区作为国土空间开发保护基础制度 作用, 推动主体功能区战略格局在市县 层面精准落地, 健全不同主体功能区差 异化协同发展长效机制, 加快体制改革 和法治建设, 为优化国土空间开发保护 格局、 创新国家空间发展模式夯实基础. 会议指出, 探索建立涉农资金统筹 整合长效机制, 是推进农业供给侧结构 性改革的重要途径.要加强财政支农政 策顶层设计, 优化财政支农投入供给, 推 进行业内资金整合与行业间资金统筹相 互衔接配合, 理顺涉农资金管理体系, 创 新涉农资金使用管理机制, 改革和完善 农村投融资体制, 切实提高国家支农政 策效果和支农资金使用效益. 会议强调, 在全国范围内试行生态环 境损害赔偿制度, 是落实党的十八届三中 全会部署的一项重要举措.要在总结前 期试点工作基础上, 进一步明确生态环境 损害赔偿范围、 责任主体、 索赔主体和损 害赔偿解决途径等, 形成相应的鉴定评估 管理与技术体系、 资金保障及运行机制, 探索建立生态环境损害的修复和赔偿 制度, 加快推进生态文明建设. 会议指出, 建立村务监督委员会, 是健全基层民主管理机制的探索性实 践, 对于从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、 促进农村和谐 稳定具有重要作用.要不断总结经验, 完善制度设计, 进一步规范监督主 体、 内容、 权限和程序, 完善村党组织领导的村民自治机制, 切实保障村民群 众合法权益和村集体利益, 提升乡村治理水平. 会议强调, 在总结司法责任制改革试点成功经验的基础上, 加强法官检察 官正规化专业化职业化建设、 全面落实司法责任制, 是深入推进司法体制改革 的重大部署安排.要巩固和完善改革成果, 把坚持党的领导贯穿始终, 加强法 官检察官思想政治与职业道德建设, 完善员额制, 落实责任制, 强化监督制约, 健全保障机制, 为深入推进司法责任制改革提供规范明确的政策依据. 会议指出, 在上海市率先开展司法体制综合配套改革试点, 要坚持党对司法 工作的领导, 坚持法治国家、 法治政府、 法治社会一体建设, 坚持满足人民司法需 求、 遵循司法规律, 在综合配套、 整体推进上下功夫, 进一步优化司法权力运行, 完 善司法体制和工作机制, 深化信息化和人工智能等现代科技手段运用, 形成更多 可复制可推广的经验做法, 推动司法质量、 司法效率和司法公信力全面提升. 会议强调, 党中央提出建立中央统筹、 省负总责、 市县落实、 合力攻坚的脱 贫攻坚责任制要求以来, 有关地方迅速行动, 自上而下层层签订脱贫攻坚责任 书, 明确目标任务和工作责任, 抓实各项工作任务, 取得积极成效.下一步, 要 针对发现问题完善相关制度机制, 强化领导责任制, 创新精准识别帮扶机制, 健 全扶贫考核评价体系, 推动脱贫攻坚责任制扎实落地、 切实发挥作用. 会议指出, 党中央授权宁夏回族自治区开展 多规合一 试点以来, 在编 制空间规划、 明确保护开发格局、 建设规划管理信息平台、 探索空间规划管 控体系、 推进空间规划管理体制改革等方面, 探索了一批可复制可推广的经 验做法.下一步, 要继续编制完善空间规划, 深化体制机制改革, 保障空间 规划落地实施. 会议强调, 党的十八大以来的5年, 是全面深化改革夯基垒台、 积厚成势、 攻坚克难、 砥砺奋进的5年, 也是改革集中推进、 全面深入、 成果显著、 积累经 验的5年.在党中央正确领导下, 广大干部群众积极投身改革, 汇聚起推进全 面深化改革的磅礴伟力, 迎风破浪、 大刀阔斧、 上下联动、 蹄疾步稳, 谱写了改 革新篇章, 改革成为中国共产党的鲜明旗帜和当代中国的时代特征. 5年来, 面对艰巨复杂的改革任务, 党中央举旗定向、 谋篇布局, 以前所未 有的决心和力度推进全面深化改革, 对全面深化改革作出一系列重大战略部 署.我们坚持从体制机制层面入手, 统筹谋划改革任务, 改革涉及范围之广、 出台方案之多、 触及利益之深、 推进力度之大前所未有.我们坚持一分部署、 九分落实, 抓铁有痕、 踏石留印, 各项改革相继落地、 渐次开花.我们坚持凝 聚各方智慧, 创造和积累了改革的新鲜经验.实践证明, 坚持和加强党对全 面深化改革的集中统一领导, 提升党中央对全面深化改革的领导力和权威 性, 有利于全党全国在改革上统一思想、 坚定信心, 有利于改革涉险滩、 闯难 关、 啃硬骨头, 有利于统筹协调、 蹄疾步稳推进各项改革, 为全面深化改革提 供根本政治保证. 改革只有进行时、 没有完成时.要坚持一张蓝图绘到底.党的十八届三 中、 四中、 五中、 六中全会提出的改 革任务, 进展总的符合预期.对已 经出台的改革举措, 要对落实情况 进行总体评估, 尚未落地或落实效 果未达到预期的改革任务, 党的十 九大之后要继续做实. 中央全面深化改革领导小组 成员出席, 中央和国家机关有关部 门负责同志列席会议. 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议强调加强领导总结经验运用规律站在更高起点谋划和推进改革新华社成都