PDF《五华县循环经济产业园生活垃圾焚烧发电（PPP）项目》

五华县循环经济产业园生活垃圾焚烧发电(PPP)项目 (项目编号 YMFG20190301PPP)论证会公告 永明项目管理有限公司(以下简称 采购代理机构 )受五华县城镇环境卫生管理所(以下 简称 采购人 )的委托,为确保潜在供应商之间的公平竞争,现对五华县循环经济产业园生活 垃圾焚烧发电(PPP)项目组织相关领域专家于

2019 年4月22 日下午 15:00(北京时间)进 行招标文件(论证稿)论证.

论证小组主要对招标文件中商务条款、技术指标参数、评标标准 及办法等进行论证. 现征集潜在供应商提出意见和建议 (意见征集表见附件) , 请供应商将需要反映的内容与公 司的基本信息(公司名称、联系人、联系电话等)以书面形式(法定代表人签名、加盖单位公 章原件)于2019 年4月19 日18:00(北京时间)前送达至采购代理机构(地址:广东省梅州 市梅江区梅龙东路

2 号梅州工会大厦

11 楼) (电话、传真或电邮等形式提交的无效) ,并将意见 征集表(可编辑)的电子文件发送至采购代理机构邮箱([email protected]) .逾期不再受理. 特此公告! 采购代理机构及采购人联系方式: 1. 采购代理机构:永明项目管理有限公司 采购代理机构联系人:古工 电话/传真:0753-2199136 公司

邮箱:[email protected] 论证地点:广东省梅州市梅江区梅龙东路

2 号梅州工会大厦

11 楼2. 采购人:五华县城镇环境卫生管理所 地址:梅州市五华县兴水华路西 联系人:曾先生 永明项目管理有限公司

2019 年4月12 日 附件 意见征集表 致永明项目管理有限公司: 我方根据 广东省政府采购网 发布的论证公告,对以下项目招标方案中的一些条款存有 异议,现从合理性、必要性和鼓励公平竞争的角度出发,向贵方或采购人提出意见反馈如下, 供研究参考: 项目名称 五华县循环经济产业园生活垃圾 焚烧发电(PPP)项目 项目编号 YMFG20190301PPP 供应商名称 包组号 / 法定代表人签名: 供应商(公章) : 单位地址: 日期

2019 年月日联系人: 手机: 联系

电话: 传真: E-mail: 序号 原采购的技术、商务需求等 供应商 意见或建议 提出意见或建议 的理由 采购代理机构受理人: 受理日期: 注:本表适用于招标的技术及商务需求等与供应商意见进行核对,列表不足可自行增加. 五华县循环经济产业园生活垃圾焚烧发电 (PPP)项目 (项目编号:YMFG20190301PPP) 公开招标文件 (征求意见稿) 采购人(项目实施机构) :五华县城镇环境卫生管理所 采购代理机构:永明项目管理有限公司

2019 年4月目录第一卷 投标人须知.1 第一部分 投标邀请函.2 第二部分 投标人须知前附表.2 第三部分 投标人须知.6

第一章 总则.6

第二章 招标文件.8

第三章 踏勘现场与招标答疑.8

第四章 投标文件的编制.8

第五章 投标文件的递交.11

第六章 开标、评标与定标.12

第七章 项目公司.15 第四部分 投标人须知附件.16 附件一 采购需求书.16 附件二 评标细则.26 附件三 投标文件格式和要求.34 格式一 技术方案要求和格式.34 格式二 商务方案要求和参考格式.42 格式三 经济方案要求和格式.53 第二卷 合同.67 第一部分 《PPP 项目合同》另附 第二部分 《垃圾处理服务协议》另附 附录 评分细则自查表.68 第1页共72 页 第一卷 投标人须知 第2页共72 页 第一部分 投标邀请函 永明项目管理有限公司(以下简称 代理机构 )受五华县城镇环境卫生管理所(以下简称 采购人 )委托,对五华县循环经济产业园生活垃圾焚烧发电(PPP)项目 (项目编号 YMFG20190301PPP)进行公开招标.现邀请通过资格预审的申请人 (以下简称 投标人 )进行投 标.

一、采购项目编号:441424-201903-138006-0002

二、采购项目名称:五华县循环经济产业园生活垃圾焚烧发电(PPP)项目

三、采购项目预算金额(元) :/

四、采购数量:1 项

五、采购项目内容及需求: (采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策)

1、本次招标投标报价采取确定垃圾处理服务费单价方式,垃圾处理服务费单价设招标控制价, 最高限价为人民币 / 元/吨.

2、采购内容:生活垃圾焚烧发电(PPP)项目;

本项目拟采用 BOT 特许经营权的投资建设运营模 式建设.

3、项目建设地点:五华县安流镇龙中村

4、项目规模:本项目规划设计建设规模为

1050 吨/日,分两期建设.采用成熟的机械炉排炉焚 烧方式处置生活垃圾,本期建设日处理生活垃圾

700 吨,配置

2 台处理能力为 350t/d 机械炉 排焚烧炉及

2 台31.61t/h 中温次高压余热锅炉(6.4MPa ,450℃) ,配置

1 台18MW 中温次 高压纯凝式汽轮机组 (6.2MPa, 440℃) 及1台18MW 的发电机. 项目烟气净化系统采用 SNCR 炉 内脱硝+半干式脱酸+干法喷射+活性炭吸附+布袋除尘 组合工艺,排放的烟气达到欧盟

2010 标准后通过烟囱排放.厂内渗沥液采用 预处理+厌氧 IOC+硝化反硝化 AO+超滤 UF+化学软化 TUF+反渗透 RO+DTRO 处理后回用;

项目产生的炉渣收集后进行资源化综合利用;

产生的飞灰为 危废,采用螯合剂稳定化达到相关标准后运至园区内配套建设的飞灰填埋场进行无害化填埋处 置.

5、项目资金来源:由PPP 模式确定后的社会资本或由其成立的项目公司直接注入资本金的方式 进行投资.

6、特许经营期限:30 年(含建设期

2 年)

7、需要落实的政府采购政策:按照国家要求政策 第3页共72 页

六、投标人资格:已报名参加资格预审且通过资格预审的申请人. 获取招标文件方式:[报名时投标人凭以下资料加盖单位公章购买招标文件]

1、关于本项目投标邀请函(复印件)及受邀确认函(原件) ;

2、企业营业执照副本复印件或注册证书(港澳台地区)复印件;

3、购买招标文件/参与投标的经办人需提供: 3.1 经办人如是法定代表人,需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件;

3.2 经办人如是投标人授权代表,需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件.

4、 报名登记表 原件(见公告附件

2 招标文件及报名登记表,请自行下载打印) 备注:以上(1)-(3)资料参与正式投标时须放入投标文件中. 注:投标人购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查,只接受通过以上方式正式获取招标文 件的投标单位的投标.

七、符合资格的投标人应当在

2019 年月日至

2019 年月日期间(上午 9:00-11: 30,下午 14:30-17:30(北京时间,下同) ,法定节假日除外,不少于

5 个工作日)到永明项 目管理有限公司(详细地址:广东省梅州市梅龙东路

2 号梅州工会大厦

11 楼)购买招标文 件,招标文件每套售价

500 元(人民币) ,售后不退.

八、投标文件递交及截止时间:2019 年月日14:30-15:00 止.

九、提交投标文件地点:广东省梅州市梅江区梅龙东路

2 号梅州工会大厦

11 楼

十、开标时间:2019 年月日15:00 分 十

一、开标地点:广东省梅州市梅江区梅龙东路

2 号梅州工会大厦

11 楼 十

二、本公告期限(5 个工作日)自2019 年月日至

2019 年月日止. 十

三、联系事项

(一)采购单位:五华县城镇环境卫生管理所 地址: 梅州市五华县兴水华路西 联系人:曾先生

13826636993

(二)采购代理机构:永明项目管理有限公司 地址:广东省梅州市梅江区梅龙东路

2 号梅州工会大厦

11 楼 联系人:陈小姐 联系

电话:0753-2199136

(三)采购项目联系人:古工 联系

电话:0753-2199136

邮箱:[email protected] 发布人:永明项目管理有限公司 日期:2019 年月日第4页共72 页 第二部分 投标人须知前附表 序号 编列内容

1 项目名称:五华县循环经济产业园生活垃圾焚烧发电(PPP)项目 采购人:五华县城镇环境卫生管理所 招标方式:公开招标 建设地点:五华县安流镇龙中村 项目规模:本项目规划设计建设规模为

1050 吨/日,分两期建设. 项目性质:PPP 模式 特许经营期:30 年(含建设期

2 年)

2 采购人:五华县城镇环境卫生管理所 地址:梅州市五华县兴水华路西 联系人:曾先生 联系

电话:13826636993

3 采购代理机构:永明项目管理有限公司 地址:广东省梅州市梅江区梅龙东路

2 号梅州工会大厦

11 楼 联系人:古工

电话:0753-2199136

4 投标人资格要求:详见第一部分 投标邀请函

5 招投标时间安排:详见第一部分 投标邀请函

6 1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的 组成部分,与投标文件一同递交.本项目投标保证金为人民币/万元整.

2 提交方式:银行转账或金融机构出具的保函等非现金形式提交. 2.1 使用银行转账方式缴纳保证金的,须在投标截止时间前到账(到账证明以我司在银 行系统中的查询结果为准) . 2.2(缴款凭证)复印件附入 投标文件 、 开标信封 ;

如若用保函形式提交,保函 原件附入 开标信封 ,并在投标截止时间前将保函扫描件发送至邮箱 [email protected]. (温馨提示:周末及节假日银行一般不办理对公业务,请提前办理)

3 投标保证金账号: 户名:永明项目管理有限公司 开户行: 账号:

4 本项目保证金不接受现金方式缴纳;

投标人请在缴款凭证 备注 五华县循环经济产业 园生活垃圾焚烧发电(PPP)项目 或YMFG20190301PPP ,以便查询.

5 凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标.

7 投标语言:中文

8 投标货币:人民币

9 投标有效期:提交投标文件截止时间后

150 天.

10 最高限价:为避免恶意竞争,确保项目高质量、高标准建设运营,本次招标投标报价采 取确定垃圾处理服务费单价方式, 垃圾处理服务费单价设招标控制价, 最高限价为人民 币/元/吨,垃圾处理服务费单价调价机制详见《垃圾处理服务协议》 . 第5页共72 页11 投标文件份数:

1、开标信封

1 份:可编辑的电子文件

1 份(U 盘)和投标保证金汇缴凭证原件(转账 可以复印件加盖公章) 、退投标保证金说明函(统一密封在一个信封中且在封面上标明 开标信封 字样) .

2、投标文件:正本

1 份,副本

7 份(统一密封在一个信封中且在封面上标明 正本 副本 字样) .

12 投标文件递交地点:见投标邀请函. 开标地点:见投标邀请函.

13 评标委员会由

7 名单数组成, 由采购人的代表

1 名, 其余均从政府采购专家库随机抽取 的专家组成.

14 评审方法:综合评估法,综合考虑工艺技术先进性、建设方案合理性、系统运行稳定可 靠性、运营管理科学性、投资分析合理性、投标人实力及业绩等因素,确保项目建成后 能够稳定运行、达标排放,总分

100 分.

15 定标原则: 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为第 二中标候选人,排名第三的投标人为第三中标候选人.

16 履约保证金: 建设期履约保证金为

1000 万元,运营期履约保证金为

500 万元,移交保证金为

700 万元. 履约保证金均应由五华县城镇环境卫生管理所可接受的中国境内的金融机构出具 的保函.

17 投标费用

1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.不论投标的结果如何,政府采购代 理机........