PDF《国环评证乙字第2701号》

益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书 I 国环评证乙字第2701号 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司 塑胶废弃物资源化利用建设项目 环境影响报告书 (报批稿) 湖南润美环保科技有限公司 编制日期:2018 年7月益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书 II 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书 III 目录

第一章 前言.

1 1.1 项目背景.1 1.2 建设项目的特点.1 1.3 环境影响评价工作过程.2 1.4 分析判定相关情况.4 1.5 关注的主要环境问题.9 1.6 环境影响报告主要结论.9

第二章 总则.10 2.1 编制依据.10 2.2 评价总体思路与原则.13 2.3 评价因子与评价标准.14 2.4 评价标准.15 2.5 评价等级和评价范围.19 2.6 评价重点.22 2.7 环境保护目标.22

第三章 建设项目工程分析.24 3.1 项目概括.24 3.2 工艺流程与产污节点.34 3.3 营运期污染源强分析及污染防治措施.40 3.4 清洁生产分析.52 3.4.2 清洁生产建议.53 3.5 环境风险分析.53

第四章 环境现状调查与评价.57 4.1 自然环境概括.57 4.2 环境质量现状调查与评价.61

第五章 环境影响预测与评价.70 5.1 施工期环境影响分析.70 5.2 营运期环境影响分析.72 5.3 环境风险影响分析.90

第六章 环境保护措施及其可行性论证.94 6.1 废气污染防治措施及技术经济论证.94 6.2 水污染防治措施及技术经济讨证.99 6.3 噪声治理措施可行性论证.101 6.4 固体废物治理措施可行性论证.102 6.5 土壤、地下水污染防治措施及技术经济论述.104 6.6 污染治理措施经济技术可行性分析结论.105

第七章 环境影响经济损益分析.106 7.1 环保投资.106 7.2 环境经济损益分析.106 7.3 社会环境效益分析.108 7.4 环境影响经济损益分析小结.108

第八章 环境管理与监测计划.109 8.1 环境管理制度与监测计划.109 8.2 营运期监测制度.113 8.3 工程竣工环境保护验收.115

第九章 评价结论.119 9.1 项目概况.119 9.2 环境质量现状.119 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书 IV 9.3 环境影响预测与评价结论.120 9.4 环境分析评价结论.121 9.5 污染防治措施.121 9.6 清洁生产与总量控制结论.122 9.7 环境影响经济损益分析.123 9.8 环境管理与监测计划.123 9.9 公众参与.123 9.10 环评总结论.123 9.11 要求与建议.124 附图 附图

1 项目地理位置图 附图

2 项目四至及噪声监测布点示意图 附图

3 项目平面布局示意图 附图

4 大气、风险评价范围及敏感目标示意图 附图

5 声环境、生态评价范围示意图 附图

6 大气、地表水、地下水监测点位示意图 附图

7 项目卫生防护距离包络线示意图 附件 附件

1 项目委托书 附件

2 租赁合同 附件

3 企业名称预先核准通知书 附件

4 执行标准函 附件

5 监测报告 附件

6 2013 桃江县涉锑企业(第二批)关闭治理实施方案 附件

7 湖南省重金属污染和湘江流域水污染综合防治委员会办公室关于桃江县锑冶炼整 合项目(第二批)的竣工验收意见 附件

8 项目用地证明 附件

9 专家评审会会议纪要 附表 附表

1 建设项目环评审批基础信息表 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书

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第一章 前言 1.1 项目背景 塑料与合成橡胶、合成纤维三大类合成高分子材料已成为常用的材料,与钢 铁、木材、水泥一起构成现代社会中的四大基础材料,在国民经济发展中占有重 要地位.塑料具有材料综合性能优异,加工方便,生产和使用中可以显著节约能 源等优点.随着塑料工业的蓬勃发展及其大规模的使用,废旧塑料产生量猛增, 但废弃的塑料只有很少部分被利用,大部分被随意丢弃,造成资源的浪费和环境 污染. 现阶段,国家将重点推进废弃电子电器、废旧轮胎(橡胶) 、废旧纺织品、 废塑料、废旧零部件等可再生资源的回收利用.废塑料的回收再利用可以有效的 缓解塑料制品生产原料短缺、解决供需矛盾,并且具有良好的环境经济效益.在 中央有关建设节约型社会、发展循环经济各项政策支持鼓励下,益阳市宏盛塑胶 科技发展有限公司拟投资

800 万元人民币建设 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公 司塑胶废弃物资源化利用建设项目 (以下简称 本项目 ) ,项目选址于桃江县 马迹塘镇范家园村黄土塘

11 组(租赁湖南省桃江县宏达锑业有限责任公司车 间) ,总占地面积约 22000m2 ,本项目主要从事废旧塑料再生造粒以及塑料袋生 产.项目以收购的废旧塑料包装袋(PP、PE)为原料,通过分拣、破碎、清洗、 脱水、熔融、挤出、切粒等工序,生产聚乙烯、聚丙烯再生颗粒(PE、PP) ,年 产再生塑料颗粒;

其中,项目废旧塑料造粒生产线的生产聚乙烯、聚丙烯再生颗 粒为原料,通过吹膜、印刷、切袋等工序,生产塑料袋.本项目的实施,实现对 废旧塑料的再生利用. 1.2 建设项目的特点 (1)本项目为废旧塑料再生类以及其他塑料制品制造项目,属于新建性质, 项目建成后年产塑料再生颗粒

7600 吨、生产塑料袋

3200 吨. (2)项目运行过程中产生的污染因素以非甲烷总烃、VOCs、生活污水、清 洗废水、固体废物、设备噪声为主.项目以 预防为主、防治结合 的技术方针, 采用较为成熟的治理措施,可以将其对外环境的影响降至最低. (3)项目废气主要有:塑料再生造粒生产线的塑料热熔挤出过程产生的非 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书

2 甲烷总烃,项目拟采用集气罩收集后经活性炭吸附装置处理后通过一根 15m 的 排气筒达标排放;

塑料袋生产线的吹膜过程产生的非甲烷总烃、VOCs,项目拟 采用集气罩收集后经活性炭吸附装置处理后通过一根 15m 的排气筒达标排放;

废塑料清洗废水沉淀后循环使用, 冷却水冷却后循环使用, 项目无生产废水外排;

生活污水排入卫生防渗旱厕中,经处理后由当地村民清掏沤肥不外排;

固体废物 主要为原料分拣出的不可利用杂物、 沉淀池及清洗池沉渣、 废过滤网、 废边角料、 废活性炭、油墨罐、含油墨废抹布、设备检修产生的废机油、生活垃圾等,其中 不可利用夹杂物、沉淀池清洗池沉渣、废过滤网、生活垃圾收集后由环卫部门统 一处置;

废边角料集中收集送塑料再生造粒生产线;

废活性炭、油墨罐、含油墨 废抹布、设备检修产生的废机油均属于危险废物,集中交有危险废物资质单位委 托处置.设备噪声通过选用低噪声设备、加装减振垫、室内操作等措施,确保厂 界达标. (4)本项目为污染型项目,本次评价主要针对项目运营期的大气环境影响、 地下水环境影响、噪声环境影响以及固体废物的环境影响进行分析评价. 1.3 环境影响评价工作过程 1.3.1 评价任务的由来 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》的 有关规定,本项目的建设需进行环境影响评价工作.本建设项目从事再生塑料颗 粒生产加工以及塑料袋生产;

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (生 态环境部令第

1 号) ,本项目再生塑料颗粒生产加工属于 第三

十、废弃资源综 合利用业,第86 项:废旧资源〔含生物质)加工、再生利用类别中的 废塑料 (除分拣清洗工艺的)加工、再生利用 ,其环评类别属于应编制环境影响报告 书的范畴.本项目塑料袋生产属于 十

八、橡胶和塑料制品业,第47 项:塑料 制品制造 中,其他,其环评类别属于应编制环境影响报告表的范畴. 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (生态环境部令第

1 号)中前 言第五条可知,跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级 最高的确定.因此,本项目需编制环境影响报告书. 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司(以下简称 建设单位 )委托湖南润美环 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书

3 保科技有限公司 (以下简称 我单位 ) 对本项目进行环境影响评价. 接受委托后, 我单位立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作,并根 据环境影响评价有关技术导则进行环境影响报告书编写工作,经监测、调查、类比、收集资料后,完成了《益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化 利用建设项目环境影响报告书(送审稿) 》提交建设单位,并由建设单位报请环 保部门组织技术审查.

2018 年6月26 日,益阳市环境保护局在益阳市召开了《益阳市宏盛塑胶科 技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书(送审稿) 》的 专家技术评审会,并形成了本项目技术评审意见.根据专家评审意见,评价单位 对报告书进行了修改和补充,现呈上报批. 1.3.2 环境影响评价的工作过程 根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》 (HJ2.1-2016)中环境影响评 价的工作程序要求进行,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价 阶段,环境影响报告书(表)编制阶段三个阶段,具体工作流程见图 1.3-1. 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书

4 图1.3-1 环境影响评价程序 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 产业政策符合性 (1)废塑料再生造粒生产线 经检索《产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正) 》及《国家发展 改革委关于修改有关条款的规定》 ,本项 目废塑料再生属于鼓励类的 三十

八、环境保护与资源节约综合利用 中的

15 款 益阳市宏盛塑胶科技发展有限公司塑胶废弃物资源化利用建设项目环境影响报告书

5 '

三废'

综合利用及治理工程 和第

28 款 再生资源回收利用产业化 项目, 因此符 合国家产业政策要求. (2)塑料袋生产生产线 经检索《产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正) 》及《国家发展 改革委关于修改有关条款的规定》 , 第 十二项轻工

3、超薄型(厚度低于 0.015mm)塑料袋生产和

5、聚氯乙烯(PVC) 食品保鲜

5 包装膜 属于限制类. 第十二项轻工

3、 超薄型 (厚度低于 0.025mm) 塑料购物袋生产和

5、直接接触饮料和食品的聚氯乙烯(PVC)包装制品 属于 淘汰类. 本项目塑料袋生产线以项目生产的聚乙烯(PE) 、聚丙烯(PP)颗粒为原料, 生产规格为大于或等于 0.025mm 的塑料袋,生产过程中不涉及聚氯乙烯(PVC) 的使用,产品不属限制类别,产品规格也不在上述限制淘汰范围内,因此,本项 目塑料袋生产符合国家相关产业政策. 1.4.2 相关条例符合性分析 (1)与《大气污染防治行动计划》 (国发〔2013〕37 号)符合性分析 对照《大气污染防治行动计划》 (国发〔2013〕37 号) ,本项目不属于 两高 一资 产能........