PDF《黔西南州建设工程造价信息》

(二)规范投资决策综合性咨询服务方式.投资决策综合性咨询服务可由工程咨询单位采 取市场合作、委托专业服务等方式牵头提供,或由其会同具备相应资格的服务机构联合提供. 牵头提供投资决策综合性咨询服务的机构,根据与委托方合同约定对服务成果承担总体责任;

联合提供投资决策综合性咨询服务的,各合作方承担相应责任.鼓励纳入有关行业自律管理体 系的工程咨询单位发挥投资机会研究、项目可行性研究等特长,开展综合性咨询服务.投资决 策综合性咨询应当充分发挥咨询工程师(投资)的作用,鼓励其作为综合性咨询项目负责人, 提高统筹服务水平.

(三)充分发挥投资决策综合性咨询在促进投资高质量发展和投资审批制度改革中的支撑 作用.落实项目单位投资决策自主权和主体责任,鼓励项目单位加强可行性研究,对国家法律 法规和产业政策、行政审批中要求的专项评价评估等一并纳入可行性研究统筹论证,提高决策 科学化,促进投资高质量发展.单独开展的各专项评价评估结论应当与可行性研究报告相关内 容保持一致,各审批部门应当加强审查要求和标准的协调,避免对相同事项的管理要求相冲突. 鼓励项目单位采用投资决策综合性咨询,减少分散专项评价评估,避免可行性研究论证碎片化. 各地要建立并联审批、联合审批机制,提高审批效率,并通过通用综合性咨询成果、审查一套 综合性申报材料,提高并联审批、联合审批的操作性.

(四)政府投资项目要优先开展综合性咨询.为增强政府投资决策科学性,提高政府投资 效益,政府投资项目要优先采取综合性咨询服务方式.政府投资项目要围绕可行性研究报告, 充分论证建设内容、建设规模,并按照相关法律法规、技术标准要求,深入分析影响投资决策 的各项因素,将其影响分析形成专门篇章纳入可行性研究报告;

可行性研究报告包括其他专项 审批要求的论证评价内容的,有关审批部门可以将可行性研究报告作为申报材料进行审查.

三、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式

(一)以工程建设环节为重点推进全过程咨询.在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中, 鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询 服务,满足建设单位一体化服务需求,增强工程建设过程的协同性.全过程咨询单位应当以工 程质量和安全为前提,帮助建设单位提高建设效率、节约建设资金.

(二)探索工程建设全过程咨询服务实施方式.工程建设全过程咨询服务应当由一家具有 综合能力的咨询单位实施,也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等 黔西南州建设工程造价信息

2019 年第

4 期第3页不同能力的咨询单位联合实施.由多家咨询单位联合实施的,应当明确牵头单位及各单位的权 利、义务和责任.要充分发挥政府投资项目和国有企业投资项目的示范引领作用,引导一批有 影响力、有示范作用的政府投资项目和国有企业投资项目带头推行工程建设全过程咨询.鼓励 民间投资项目的建设单位根据项目规模和特点,本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则, 依法选择优秀团队实施工程建设全过程咨询.

(三)促进工程建设全过程咨询服务发展.全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价 咨询服务时,应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件.全过程咨询服务单位应当自 行完成自有资质证书许可范围内的业务,在保证整个工程项目完整性的前提下,按照合同约定 或经建设单位同意,可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资 质或能力的单位,全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责.建设单位选择具有 相应工程勘察、设计、监理或造价咨询资质的单位开展全过程咨询服务的,除法律法规另有规 定外,可不再另行委托勘察、设计、监理或造价咨询单位.