PDF《平果县扶贫开发领导小组文件》

平果县扶贫开发领导小组文件 平扶领发〔2019〕2 号 关于印发《平果县

2019 年度统筹整合使用财政 涉农资金实施方案》的通知 各乡(镇)党委和人民政府,县直各单位: 现将《平果县

2019 年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案》 印发你们,请结合实际,认真组织实施.

平果县扶贫开发领导小组

2019 年4月26 日 平果县

2019 年统筹整合使用财政涉农资金 实施方案 为创新财政涉农资金使用机制, 进一步加大涉农资金统筹整合 力度和脱贫攻坚投入力度,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开 展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》 (国办发〔2016〕22 号) 和 《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区支持贫困县开 展统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案的通知》 (桂政办发 〔2016〕80 号)的精神,围绕全县脱贫攻坚规划、年度工作计 划和任务目标,结合我县实际,制定本方案.

一、指导思想 深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神 和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以改革创新为 动力,以提高财政资金使用效益为目的,以县为主,创新财政涉农 资金统筹使用机制,实施精准扶贫,确保我县脱贫攻坚目标任务如 期完成.

二、基本原则 一是解放思想、锐意改革;

二是全面统筹,县为主体;

三是瞄 准贫困、精准施策;

四是权责对等、激励约束;

五是公开透明、接 受监督.

三、总体要求 按照 渠道不变、充分授权,以县为主、权责对等,精准 发力、注重实效 的原则,全面贯彻中央和自治区关于扶贫开 发的决策部署,优化财政涉农资金供给机制,统筹整合安排财政涉 农资金,以摘帽销号为目标,以减贫成效为导向,以脱贫规划 为引领,以重点项目为平台,把目标相近、方向类同的涉农资 金统筹整合使用,提高财政涉农资金的精准度和使用效益. 通过统筹整合使用财政涉农资金,形成 多个渠道引水、一 个龙头放水 的扶贫投入新格局,实现脱贫攻坚投入明显增 加、资金使用精准度和总体效益明显提高、脱贫攻坚步伐明 显加快、扶贫开发工作权责更加匹配,确保如期完成我县摘 帽销号和脱贫攻坚目标.

四、整合资金范围 统筹整合使用的资金范围包括自治区安排用于农业生产 发展和农村基础设施建设等方面的资金.具体包括:自治区 层面的资金.包括自治区财政扶贫专项资金、少数民族发展专项资 金 (自治区本级少数民族发展资金) 、 自治区旅游发展专项资金 (用 于旅游扶贫部分) 、城乡建设专项资金(主要包括城乡风貌改造专 项资金、城镇化建设专项资金) 、节能减排专项资金(污染防治项 目) 、农村环境综合整治资金、新增建设用地土地有偿使用费安排 的高标准基本农田建设补助资金、美丽广西・生态乡村专项资金、 公路建设专项资金(用于农村公路建设部分) 、农村危房改造补助 资金、技术推广与服务专项资金(用于相关基层服务工作经费除 外) 、农林业优势产业扶持专项资金(按因素法切块分配下达县级 自主安排部分) 、新型经营主体扶持专项资金(按因素法切块分配 下达县级自主安排部分) 、农林业资源及生态保护专项资金、水土 保持工程资金、水资源管理及保护工程资金、库区移民发展专项资 金(可用于库区贫困县部分) 、 新网工程 建设专项资金(用于农 村发展部分) 、服务业发展专项资金(用于农村服务业发展部分) 、 村级公益事业建设 一事一议 财政奖补资金、左右江革命老区重 大工程建设专项资金等22 项财政涉农专项资金,以及自治区预算 内投资用于 三农 建设部分(包括与中央预算内投资中可统筹整 合使用相对应的配套、补助资金,不包括重大引调水工程、重点水 源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新 建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水 闸除险加固、生态建设方面的支出) .