PDF《中共中央国务院关于建立国土空间》

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hxsbs.com.cn 官方微博: http://e.t.qq.com/huaxingshibaoshe (腾讯) http: //weibo.com/hxsbs (新浪) 值班编委 郑桉责编/美编 郑桉校对 吴倩星期五己亥年四月二十24 总第3596 期今日8版宁夏回族自治区政协主管主办华兴时报社出版国内统一刊号:CN64-0011 HUA XING SHI BAO

2019 年5月日新华社北京5月23 日电国土空间规划是国家空间发展的指南、 可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据.建立国土空间 规划体系并监督实施,将主体功能区规划、 土地利用规划、 城乡规划等空间 规划融合为统一的国土空间规划,实现 多规合一 ,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、 国务院作出的重大部署.为建立国土空间规划体系并监督实施,现提出如下意见.

一、 重大意义 各级各类空间规划在支撑城镇化快速发展、 促进国土空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用,但也存在规划类型过多、 内容重叠冲突, 审 批流程复杂、 周期过长, 地方规划朝令 夕改等问题.建立全国统

一、 责权清晰、 科学高效的国土空间规划体系, 整体谋划新时代国土空间开发保护格局,综合考虑人口分布、 经济布局、 国 土利用、 生态环境保护等因素, 科学布 局生产空间、 生活空间、 生态空间,是加快形成绿色生产方式和生活方式、 推进生态文明建设、 建设美丽中国的关键举措, 是坚持以人民为中心、 实现 高质量发展和高品质生活、 建设美好家园的重要手段,是保障国家战略有效实施、 促进国家治理体系和治理能力现代化、 实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然 要求.

二、 总体要求

(一)指导思想.以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导, 全面贯 彻党的十九大和十九届二中、 三中全会 精神, 紧紧围绕统筹推进 五位一体 总 体布局和协调推进 四个全面 战略布 局, 坚持新发展理念, 坚持以人民为中 心, 坚持一切从实际出发, 按照高质量 发展要求,做好国土空间规划顶层设计, 发挥国土空间规划在国家规划体系 中的基础性作用,为国家发展规划落地实施提供空间保障.健全国土空间 开发保护制度, 体现战略性、 提高科学 性、 强化权威性、 加强协调性、 注重操作性,实现国土空间开发保护更高质量、 更有效率、 更加公平、 更可持续.

(二)主要目标.到2020 年,基本建立国土空间规划体系, 逐步建立 多 规合一 的规划编制审批体系、 实施监 督体系、 法规政策体系和技术标准体系;

基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护 一张图 .到2025 年, 健 全国土空间规划法规政策和技术标准 体系;

全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制;

形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度.到2035 年,全面提升国土空间治理体系和治理能力 现代化水平,基本形成生产空间集约高效、 生活空间宜居适度、 生态空间山 清水秀, 安全和谐、 富有竞争力和可持 续发展的国土空间格局. (下转

02 版) 中共中央国务院关于建立国土空间 规划体系并监督实施的若干意见 本报讯5月22 日,自治区政协教科卫体委员会 来到宁夏师范学院,组织开展了走访对口单位和看望委员活 动,切实关心委员的生活、工作学习情况,听取委员的履职情况及意见和 建议. 在宁夏师范学院,走访组看望了王萍、 张文学、 高广胜等委员, 全面了 解了他们的工作、 生活情况.宁夏师范学院负责人介绍: 我院非常注重加 强与当地统战、 政协、 民主党派、 无党 派组织及各相关界别的联系沟通,积极推荐党外人士和高层次人才担任区、 市、 县人大代表、 政协委员, 推荐党 外人士在区市党外知识分子联谊会、 固原市民主党派等机构任职,为统战成员拓展参政议政平台.目前,我院有全国政协委员