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HEILONGJIANGGUOTUZIYUANGONGBAO 黑龙江省国土资源厅二一六年六月 概述

一、土地资源

二、矿产资源

三、国土资源规划管理

四、地质环境

五、国土资源执法监察

六、国土资源科技与信息化

七、国土资源法制建设

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21 22

24 26 目录12015 年,面对全省经济下行压力加大的严峻形势和艰巨繁重的保障发展改革任务, 全省国土资源工作坚决贯彻落实省委省政府实施 五大规划 和推进 十大重点产业 建设的战略部署,积极主动适应新常态,坚持以服务大局为中心,以改革创新为动力, 以市场化配置资源为方向,以优化环境为保障,集中力量抓大事要事,较好地完成了 全年各项任务目标.

一是保障全省稳增长用地有力有效. 二是地质勘查三年专项全面启动实施. 三是矿产资源开发和产业化发展迈上新台阶. 四是各项改革取得实质性进展. 五是耕地保护工作稳中有升. 六是地质环境工作扎实有效. 七是执法监管力度进一步加大. 八是国土环境不断优化. 九是自身建设水平明显提升. 概述概述2土地资源

一、土地资源 土地资源概况 根据

2015 年度土地变更调查结果,黑龙江省土地总面积为 47.07 万平方公里(含 加格达奇区和松岭区,两区面积共 1.82 万平方公里),占全国土地总面积的 4.9%,居 全国第

6 位. 全省农用地面积 4142.6 万公顷,占全省土地总面积的 88.01%.建设用地 163.03 万公顷,占全省土地总面积的 3.46%.未利用地面积 401.3 万公顷,占全省土地总面积 的8.53%. 全省耕地面积 1593.23 万公顷,耕地中水田 318.06 万公顷、水浇地 3.27 万公顷、 旱地 1271.9 万公顷,耕地面积占全省土地总面积的 33.85%;

园地面积 4.48 万公顷, 占0.10%;

林地面积 2324.3 万公顷,占49.38%;

草地面积 203.23 万公顷,占4.32%;

城镇村及工矿用地面积 122.9 万公顷,占2.61%;

交通运输用地面积 59.53 万公顷,占1.26%;

水域及水利设施用地面积 218.26 万公顷,占4.64%;

其它土地面积

181 万公顷, 占3.84%. 人均耕地面积 0.416 公顷(合6.24 亩/人),高于全国人均耕地水平.与2014 年相比,全省耕地面积略有减少. 耕地保护

(一)耕地保护责任机制不断完善.省市县三级建立了以政府主要领导为第一责 任人的耕地保护目标责任体系.政府主要领导逐级签订耕地保护责任状,国土、农业、 统计三个部门共同开展年度耕地保护责任抽查.组织开展城市周边永久基本农田划定

3 土地资源 工作,哈尔滨等

8 个城市划定成果已呈报国家审查,其他城市划定工作在有序推进.

(二)服务和保障重点项目用地更加积极主动.重点围绕水利、铁路、保障性安 居工程 三场硬仗 ,实行建立台账、提前对接、专人负责.特别是积极争取单体控 制性工程先行用地、 提前受理用地组卷等差别化政策解决用地难题. 完成黑龙江省干流、 哈佳铁路等

11 个重点建设项目用地审批,五大连池机场、奋斗水库等

4 个项目已获批 先行用地.2015 年,省政府批准农用地转用和土地征收 1.44 万公顷,同比增长 72%.

(三)征地制度改革积极稳妥推进.2015 年,提请省政府修改了《黑龙江省征地 区片综合地价实施办法》 有关条款, 将区片价调整审核权限由省政府下放给市 (地) 政府. 哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、鸡西、双鸭山、伊春、七台河、鹤岗、黑河、绥化、 大兴安岭、抚远、农垦等地已于