PDF《一个尴尬的新行业》

有的地块甚至转手了好几道手, 责任鉴定十分困难;

有的已经破产, 已无支付能力. 高胜达说, 搬迁企 业往往是落后产能, 经济效益原本就 不好;

另外, 他们本不愿搬迁, 更无动 力支付昂贵的修复费用. 于是,买单的任务自然落到了 政府的头上.而地方政府的积极性 显然不高.广州市原南方钢铁厂保 障房项目的土壤修复过程,颇能体 现地方政府的微妙心态. 该场地第一次环评时, 有%# 万 立方米的污染土壤,但审议时未获 通过.广东省生态环境与土壤研究 所研究员万洪富曾参与了第一次环 评审议,他当时建议补充增加调查 重金属污染和有机物含量的密度. 因为,钢铁厂一般都存在有机物污 染.而施工方最终只做了重金属污 染调查.万洪富因此拒绝了第二次 环评.他的观点得到中国环境科学 研究院教授刘俐的认同. 之后,施工方通过我们研究 所,要求我不要再提有机物污染的 问题了. 万洪富说, 因为修复有 机物污染, 费用肯定要多. 无法可依 ! %! 年至今, 随着 棕地 问题 不断突出, 政府对污染土壤防治的重 视度不断提高. 去年 %% 月份, 时任国 务院总理温家宝主持国务院常务会 议, 为中国土壤环境保护和综合治理 工作做出部署. ! %$ 年初, 国务院办 公厅又印发了 《近期土壤环境保护和 综合治理工作安排》 ,提出严格控制 新增土壤污染等六项任务. 目前我国还没有出台 《土壤 污染防治法》 ,这导致在污染责任 认定、 土壤修复治理标准、 第三方 监督等方面都没有详尽的规范.同时, 政府在对土壤修复企业的资质 认证上也没有明确的规定, 导致了 市场混乱,给一些技术不达标、 设 备简陋的企业提供了参与机会. 陈能场说. 如今的当务之急是得有人管, 这也是没有法规带来的最大问题. 高胜达说, 没有相关法规,我们就 不知道该谁来管,也不知道管理体 系是怎样的, 更别谈标准规范了. 当然, 发达国家的立法也是经 过了一段相对比较长的时间. 陈能 场说, 比如日本, 虽然在上世纪 # 年代就已经出台了农田污染防治 法,但真正意义上的土地污染防治 法是在 ! ! 年才出台的. 人才匮乏 如果让我谈目前中国土壤修 复领域的问题,我觉得人才匮乏是 一个需要引起重视的方面. 埃迪 ・ 戈尔告诉记者. 从事土壤修复的人,需要掌握 的知识涵盖了地理、 生物、 化学、 物 理等多学科,是名副其实的 复合 型 人才. 但最关键的还是经验. 埃迪・戈尔说, 在土壤修复领域, 我 们常常说一句话: 每一块土地都是 不一样的.因此,无论是前期评 估, 还是制定修复策略, 都需要你 因地制宜. 教科书上可以教你如何取样、 如何分析,但教科书无法教会你应 该在哪儿取样, 要挖多深. 埃迪 ・ 戈 尔说, 这些都是经验, 相信我, 这需 要花一辈子时间来积累. 埃迪 ・ 戈尔告诉记者, 除了承接 土壤修复等工程外,洛尔公司也有 自己的培训计划,他相信中国需要 更多的技术力量. 记者查询了我国重点高校的专 业设置, 几乎没有发现独立的 环境 修复 专业, 目前我国环境修复领域 的从业者大多是各高校环境工程专 业毕业的. 人才缺乏确实是一个很重要 的问题. 高胜达说, 现在国内 ! 多家相关企业,真正具备合格技术 能力的有多少?这很让人担心. 在英国我曾经碰到过恶性竞 争,对手的报价让我们觉得不可思 议, 因为已经低于成本了, 这怎么可 能呢? 埃迪 ・ 戈尔说, 而在中国也 已经出现了这样的情况.开发商可 能因为不熟悉这个产业,就以价低 者为胜了. 可他们根本做不了, 最后 要么要求追加资金,要么甩手让别 人修复. 为了防止恶性竞争的现象愈 演愈烈,我们产业联盟也正在推行 名录,将我们联盟认证的合格企业 向社会公布. 高胜达说. 土壤修复: 一个尴尬的新行业 ! 年前#从事土壤修复的公司全国不到 家#到了年#已经有几十家了$ 中国环境修复产业联盟 秘书长高胜达告诉记者#!到了现在#据不完全统计#全 国已有相关企业 多家$ 这是一个爆发式发展的产业# 其中孕育着无法估 量的财富潜力%% %根据世界银行 &