PDF《乡宁县2018年财政涉农资金统筹整合使用》

乡宁县加快推进

2019 年财政资金统筹 整合使用工作实施方案 为充分发挥财政资金在脱贫成效巩固提升中的主导作用和 聚集效应,根据中央、省、市统筹整合使用财政涉农资金的总 体部署,结合我县脱贫成效巩固提升的任务和工作实际,制定 本方案.

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近 平总书记关于扶贫脱贫的重要论述,特别是视察山西的重要讲 话精神,认真落实中央、省委、市委农村工作和脱贫攻坚工作 会议精神,加强党对脱贫攻坚工作的领导,继续把脱贫成效巩 固提升作为全县的头等大事和第一民生工程来抓,力助

74 项 工程项目及

15 件惠民实事 落到实处,扎实开展脱贫成效巩固 提升, 为全面建成小康乡宁和实施乡村振兴战略奠定坚实基础.

二、基本原则

1、依法依规.根据中央、省、市整合政策,按照 大类间 打通 、 跨类别使用 的原则,将符合现有目标标准的涉及 农业发展和农村基础设施建设的项目资金纳入整合方案,避免 整合资金支持的项目与社会帮扶等其他资金安排的项目简单重 复.

2、统筹使用.依据脱贫成效巩固提升三年规划和年度任务 确定资金投向,捆绑集中使用省市县安排的各类扶贫资金,落 实项目实施及资金使用等环节的主体责任,增强县级安排项目 的整体性、针对性和有效性.

3、突出重点.紧紧围绕落实精准扶贫精准脱贫政策措施, 以增加建档立卡贫困群众收入为核心,着力补齐全面建成小康 社会突出短板,重点支持贫困村改善生产生活条件,培育壮大 富民产业,增强公共服务保障能力,强化金融资金支撑,提升 农民能力素质,到户资金专项用于建档立卡的贫困村、贫困户.

4、创新方式.担当作为,创新财政资金投入机制,以全县 脱贫成效巩固提升三年规划为引领,以重点扶贫项目为载体, 统筹整合使用财政资金,既要做到上下统筹、条块统筹,又要 带动金融资金、社会资金及各类资源统筹,按照巩固脱贫成果 效益最大化原则配置资源.由偏重 输血 向注重 造血 转变,增强贫困村、贫困户发展内生动力.

三、统筹整合范围 统筹整合财政涉农资金的范围包括山西省《省级统筹整合 资金目录表》 梳理的

6 类56 项资金和市统筹整合财政资金工作 领导小组办公室(临统筹办[2018]3 号)文件要求统筹整合的

3 类4项资金.

四、统筹整合资金规模 根据省、市下达的统筹整合资金范围,结合我县脱贫成效 巩固提升任务,2019 年共筹集资金

17769 万元.其中,统筹整 合财政涉农资金

7000 万元,县财政通过盘活存量资金、安排专 项扶贫资金等安排

10769 万元.

五、具体建设任务与资金安排使用 根据我县脱贫成效巩固提升三年规划, 经县政府研究批准, 拟将我县筹集的

17769 万元资金安排以下项目:

(一)富民产业培育项目,规划投资

4228 万元. 1.特色产业扶贫项目 (1)实施单位:全县

10 个乡镇 (2)建设任务:发展水果、干果、中药材、提质增效

30812 亩. (3) 资金安排: 安排统筹整合财政涉农资金共计

616 万元. (4)时间进度:2019 年12 月30 日前完成. (5)绩效目标 发展水果、干果、中药材、提质增效:带动