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2015 年, 城镇化优选法达到 70.2%,

2016 年农民人均 收入预计达到13200元. 创新 农地贷 解码农村改革金融瓶颈 新型农业经营主体迅速发展, 抵押物不足、 贷款难、 贷款贵的问题突出, 资金短缺严重制约 新型经营主体发展和土地规模经营. 规模经营需要大量资金做保障, 以前这事 儿, 想都不敢想. 龙井市东盛涌镇龙山专业农场

2015 年流转水田

85 公顷, 水稻种植和加工总利 润达到

150 多万元,

2016 年已经发展到

120 公顷, 各类农机具

16 台 (套) ,

500 平方米的大棚

8 栋, 仓储库、 加工厂一应俱全. 农场能有今天的 发展, 主要是资金问题得到解决. 农场主王立臣 说, 3年来, 他通过土地经营权抵押贷款累计240 万元. 农村土地经营权抵押贷款是解决资金问题 的一条非常好的路径, 它有效解决了 钱从哪来 的问题.延边州州长李景浩说, 按全州耕地

40 万公顷50%抵押, 目前农村土地经营权抵押贷款 每公顷平均

5000 元计算, 全州每年就有可融资 20亿元的潜力, 再辅助一些其他形式的贷款, 就 可以从根本上缓解农村融资难、 融资贵的问题. 另外, 还可以进一步增加农民收入, 促进土地加 快流转.

2014 年延边州在全国率先开展了农村土地 经营权抵押贷款试点, 落实了贷款贴息政策, 由 州及所在县 (市) 各贴息 30%, 从2014 年8月25 日, 农业银行延边支行在延吉市朝阳川镇发放了 第一笔 农地贷 , 到2015年, 延边州受理农村土 地经营权抵押贷款的贷款行由农业银行扩大到 了包括邮储银行和农村商业银行在内的

3 家银 行, 当年发放贷款

1921 笔、 4.9 亿元.3 年来, 累 计发放 农地贷 10亿元;

贴息资金2800万元, 同 时提高家庭农场风险保障, 在全省农业政策性保 险基础上, 每公顷保额水田提高3000元, 旱田提 高2000 元, 保费增加部分由州及县 (市) 财政各 补贴三分之一. 延边州先后创新了土地他项权证抵押贷款、 市农业局+银行+担保公司 联合推荐担保贷款、 土地收益保证贷款、 政银保 贷款等主要针对家 庭农场等新型农业经营主体的大额金融贷款产 品. 中央推动 三权分置 、 促进农村金融改革的 信号一释放, 2014年下半年, 州农业部门制定了 《农村土地经营权证管理办法》 , 印制了 《农村土 地经营权证》 ;

农业银行制定了 《农村土地经营权 抵押贷款办法》 , 在贷款运作流程上, 建立了一整 套相应的工作机制. 农地贷 就此出炉.很快 农地贷 工作列入 《全国第二批农村综合改革实 验区项目》 行列, 中国农业银行批准延边州作为 试点在全国率先先试先行.

2015 年, 省委、 省政府下发了关于 《吉........