PDF《山东省财政厅》

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1 ― 山东省财政厅山东省发展和改革委员会山东省教育厅山东省科学技术厅山东省民政厅山东省环境保护厅山东省住房和城乡建设厅山东省交通运输厅山东省水利厅山东省农业厅山东省商务厅山东省文化厅山东省卫生和计划生育委员会山东省体育局山东省旅游发展委员会鲁财金?2016?30 号 转发财政部等部委关于组织开展第三批政府和 社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知 各市(不含青岛,下同) 、县(市、区)财政局、发展改革委、 文件 ―

2 ― 教育局、科技局、民政局、环保局、住房和城乡建设局(建设、 市政、市容、园林主管部门) 、交通运输局、水利局、农业局(农委) 、商务局、文化局、卫生计生委、体育局、旅游局: 推广运用政府和社会资本合作(以下简称 PPP )模式是公共 基础设施投融资和公共服务供给机制的重大创新,也是落实五大 发展理念、推进供给侧结构性改革、培育经济发展新动能的重要 举措,已成为各方关注的热点.

党中央、国务院和省委、省政府 对此高度重视,将其作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重 要举措,要求加大 PPP 模式推广运用力度.2015 年以来,在各级 各部门共同努力下,我省纳入储备库的 PPP 项目已达

1024 个, 概算总投资额

9714 亿元,投资额居全国首位,取得了重要的阶 段性成果.为进一步加快 PPP 推广运用工作,最近财政部等部委 印发了《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报 筛选工作的通知》 (财金函?2016?47 号,以下简称《通知》 ) , 现转发给你们,并提出以下意见,请一并认真贯彻执行,切实做 好项目申报筛选工作,争取更多项目入选全国示范项目范围.

一、统一思想,切实提高做好第三批 PPP 示范项目联合申报 筛选工作重要性的认识 开展项目示范是检验项目质量、推动项目落地、提升实施绩 效、扩大社会影响的重要举措.2014 年以来,财政部陆续推出两 批示范项目

233 个,概算总投资额

8146 亿元,带动各地形成了 一大批优质项目,取得了良好的示范推广效应.各级各部门要把 ―

3 ― 开展 PPP 项目示范作为落实党中央、国务院和省委、省政府重大 决策部署,加快推广 PPP 模式,提高公共服务供给质量和效率的 重要抓手,切实加强协调配合,采取有力措施,共同做好项目申 报筛选工作.财政部门要充分发挥牵头协调作用,主动联系行业 主管部门,周密制定方案,加快项目联评联审,高质高效筛选出 符合申报要求的 PPP 项目.

二、深入研究,明确第三批 PPP 示范项目联合申报筛选有关 要求 一是明确申报条件.第三批 PPP 示范项目采取公开申报与评 审的方式,事先对社会公开申报条件、程序、材料、时限及评审 标准、内容等有关要求,推动从程序到结果等全过程公开,做到 以公开促竞争,以共享促提升.为提高项目申报筛选工作的准确 性、时效性、针对性、规范性,结合第三批 PPP 示范项目评审标 准及要求,申报项目应具备以下基本条件: (1)纳入全国 PPP 综 合信息平台系统管理,相关信息录入完整、准确、及时;

(2)完 成可行性研究、 立项批复、 实施方案及政府审核等前期准备工作;

(3)通过物有所值评价和财政承受能力论证,且通过本级财政 部门审核;