PDF《安徽省安全生产监督管理局》

安徽省安全生产监督管理局 皖安监三函〔2018〕196 号 转发应急管理部关于全面实施危险化学品企业 安全风险研判与承诺公告制度的通知 各市、省直管县安全监管局: 现将《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研 判与承诺公告制度的通知》 (应急〔2018〕74 号,以下简称《通知》 )转发给你们,并结合我省实际提出以下要求,请一并贯彻 落实.

一、高度重视,提高认识 全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度,是 推动企业主要负责人落实法定安全生产职责的具体举措,是企业 落实安全生产主体责任的一项基础性工作,十分重要.各级安全 监管部门要高度重视,准确把握安全风险研判与承诺公告之间互 为表里、不可偏颇的因果关系,加强服务指导,督促辖区内所有 危险化学品生产、经营(构成重大危险源)和取得危险化学品安 全使用许可证的企业,将这项制度与安全生产风险管控"六项机 制"建设有机结合,深耕细作,抓牢抓实,久久为功. ―

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二、全员发动,建章立制 各相关企业要全员发动,认真组织学习《通知》精神,明确 安全风险研判基本要求和重点内容,把握安全风险报告和承诺的 原则要求,紧密结合"六项机制"建设,建立完善的安全风险研 判与承诺公告管理和内部考核制度, 切实压实企业全员、 全过程、 全天候、全方位安全风险的研判和管控责任,力戒搞形式、走过 场,确保承诺公告这块"面子"与企业内部管理这个"里子"表 里如一.

三、结合实际,精心实施

(一)规范设置承诺公告牌. 安全承诺公告牌的大小尺寸和设置位置由各市、省直管县根 据本地实际统一设定, 原则上要醒目、 适中、便于社会公众监督. 安全承诺公告牌公告的内容要包括《通知》附件示例中确定的要 素,具体表述方式及格式设定由各市、省直管县统一规定.安全 承诺公告可与政府部门要求的其他公告共用同一公告牌,但内容 要专屏显示,次第时间间隔不超过

6 分钟,每次显示时间不少于

3 分钟.公告事项中涉及动态的事项应及时更新,具备条件的属 地安全监管部门网站应同步更新.

(二)畅通群众反映情况的途径. 有关企业要开通专线接受员工反映本企业在执行安全风险 研判和承诺公告制度过程中存在的问题,及时核查整改,保证制 ―

3 ― 度执行质量.各级安全监管部门要在官方网站公告企业安全承诺 的同时一并实时公布监督电话及信访方式,充分接受社会监督, 推动企业扎实做好安全风险研判和承诺公告工作.

(三)有关情形的处置. 1.按照《通知》要求,不具备向社会发布安全承诺公告条件 的企业,应提前向属地安全监管局报告,属地安全监管局根据企 业具体情形依法对其下达停产停业整顿或限期整改指令. 2.对逾期未建立安全风险研判与承诺公告管理制度、不发布 安全承诺公告的企业进行约谈,限期整改;

对虚假发布安全承诺 公告的企业进行通报、公开曝光、纳入重点监管对象;

对无故不 发布安全承诺公告的企业第一次予以警告、进行约谈,第二次进 行通报、公开曝光、纳入重点监管对象,第三次属地安全监管局 要立即组织相关专家对企业安全生产状况进行检查,对不具备安 全生产条件的一律依法实施停产停业整顿,存在违法违规问题的 要依法高限处罚. 3.企业主要负责人不应长期不在位,确属特殊情况,应在责 权对等的原则下指定企业负责人代履安全承诺工作,但须经属地 安全监管局核实确认并认可. 4.本通知未予明确的其他事项,由各市、省直管县安全监管 局按照《通知》精神,结合本地实际自主确定. 请各市、省直管县安全监管局及时将本通知精神传达至本辖 ―