PDF《陕西省地方税务局 陕西省国家税务局》

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1 ― 陕西省地方税务局 陕西省国家税务局 关于实施追赶超越助推民营经济加快发展的意见 陕地税发〔2017〕19 号 各设区市、杨凌示范区、韩城市地方税务局、国家税务局,省地 方税务局、国家税务局各直属机构、机关各处室: 为深入贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神和《中 共陕西省委关于进一步落实追赶超越要求的通知》 (陕字〔2016〕

84 号)要求,毫不动摇地鼓励、支持和引导我省民营经济加快发 展,根据《陕西省人民政府关于促进民营经济加快发展的若干意 见》(陕政发〔2016〕45 号,以下简称《若干意见》)和《全省 地税系统追赶超越方案》(陕地税发〔2016〕137 号),现就进 一步落实税收政策,实施追赶超越助推我省民营经济加快发展提 出如下意见:

一、充分认识促进民营经济加快发展的重要意义 近年来,我省民营经济保持平稳较快发展势头,已占全省经 济的 半壁江山 ,在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税 收等方面发挥了不可替代的重要作用.

但总体来看,我省民营经 济还存在整体实力和综合竞争力不强,县域民营经济发展相对滞 后、民间投资信心不足等突出问题,民营经济发展环境有待于进 一步改进,发展质量和效益有待于进一步提升.为此,省委、省 政府高度重视新常态下民营经济发展,提出要把发展民营经济作 ―

2 ― 为实现 追赶超越 的重要着力点, 并于

2016 年10 月出台了 《若 干意见》,从破解融资难题、完善服务体系、优化发展环境等

5 个方面制定了

22 条对策措施. 全省各级税务机关要切实将思想认 识统一到省委、省政府对民营经济的定位上来,站在全局和战略 的高度充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性,深刻领会 两个毫不动摇 三个没有变 的精神实质,在深入实施西部 大开发战略,推进 一带一路 和自贸区建设的大背景下,以政 策为依据、问题为导向,对症施策、精准发力,毫不动摇地促进 我省民营经济加快发展.

二、全面落实税收政策 税收政策是国家宏观调控的重要工具,在鼓励、支持和引导 民营经济加快发展中发挥着重要作用.全省各级税务机关要进一 步增强大局意识、责任意识,充分认识非公有制经济是社会主义 市场经济重要组成部分的深刻内涵和重大意义,充分认识非公有 制经济是我省加快发展、追赶超越的潜力和活力所在,坚决贯彻 执行省委、省政府决策部署,全面落实好有关税收政策,积极发 挥税收职能作用,促进民营经济加快发展.为便于全省各级税务 机关全面贯彻落实相关税收政策,省国税局、省地税局对现行有 关税收优惠政策进行了系统梳理,汇总形成了《实施追赶超越助 推民营经济加快发展的税收政策》(以下简称《税收政策》). 各级税务机关要站在促进发展、涵养税源的高度,对民营经济一 视同仁地落实各项税收优惠政策,营造公平竞争的税收环境.要 牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的理念,凡是符合政 ―

3 ― 策规定条件的,要不折不扣地执行到位,确保纳税人及时足额享 受税收优惠,切实降低民营企业制度性成本.

三、持续改进税收服务 《税收政策》涉及面广,内容较多,各级税务机关首先要加 强学习培训,使广大税务干部熟悉和掌握《税收政策》的有关内 容,做到心中有数,有的放矢;