PDF《打通监察全覆盖“最后一公里”》

1 倍. 针对群众自治组织中从事集体事务管 理的人员占比大的实际情况, 山西省纪委监 委制定下发 《关于推进乡镇监察工作的指导 意见》 , 探索在全省乡镇设立监察员.按照 《意见》 , 山西每个乡镇一般设

2 名监察员,

1 名由乡镇纪委书记兼任,

1 名由乡镇机关具 有公务员身份的专职纪检干部担任. 目前, 除长治市城区、 郊区因行政区划 调整暂缓之外, 山西其他

116 个县 (市、 区) 的1406 个乡镇 (街道办) 全部完成监察员配备 并逐步推开监察工作.在山西朔州市平鲁 区, 今年 1―6 月13 个乡镇 (街道办) 共处置 问题线索

268 件, 谈话函询

204 件, 党纪政务 处分

61 人, 组织处理

201 人. 除了山西, 全国不少地方纷纷对向乡镇 派出监察员进行探索―― 监察法规定的监察对象, 包括在座各 位, 大家得习惯在监督下工作、 生活…… 不 久前, 海南定安县镇纪委书记黎泉正多了一 个新身份――镇监察专员, 最近他跑遍镇里 的村, 不断给村 两委 干部、 村民小组长灌 输规矩意识.根据定安县印发的 《关于向所 辖镇派出监察专员的通知》 , 县监委向各镇 派出监察专员, 赋予部分监察权限, 行使监 察职能. 为更好发挥监察专员作用, 海南省纪委 监委还建设 监察对象管理信息系统 , 为监 察对象建立电子档案, 收集监察对象的相关 信息, 确保随时可看、 可查.此外, 江西宜春 市、 河南郸城县等地也探索向乡镇 (街道) 派 出监察员, 使监察职能向基层延伸. 监察职能延伸至村(社 区), 消息哨 紧盯 微权力 检查中发现枣树村一组账目存在问题 …… 今年

5 月13 日, 四川广元市朝天区中 子镇村级特邀监督员何春贵在参与联合监 督时, 拨打监督直通电话反映发现的问题. 很快, 枣树村一组组长因职务违法问题被立 案调查. 国家监察体制改革后, 朝天区监察对 象共

12357 人, 其中基层群众性自治组织中 从事管理的人员数达

2396 人. 朝天区纪委 书记、 监委主任彭鸿介绍, 该区探索建立村 级特邀监督员制度, 从退休干部、 大学生村 官、 农村党员等人员中择优选出村级特邀监 督员, 一旦发现重要问题线索, 村级特邀监 督员直接向区纪委监委报告. 国家监察体制改革后, 针对村 (社区) 监察 对象较多、 乡镇 (街道) 监督力量较少的现实状 况, 许多地方探索在村级设立监督员等方式, 将日常监督延伸到群众 触手可及 的地方. 重庆在全市范围内探索建立村居监察 监督员制度, 将其作为乡镇派出监察室的延 伸和触角.据介绍, 村居监察监督员由区县 纪委监委派出监察室选聘, 聘期

3 年, 每个村 居至少聘任

1 名监察监督员, 监察监督员的 主要职责是监督基层群众性自治组织中从 事管理的人员行使公权力情况. 在广西南宁市,1559 个基层廉洁工作站陆续建立,构建起覆盖所有村屯的监督员队伍,实现对村(社 区) 两委 及帮扶干部履职、作风和廉洁自律等情况的全方位监督,被当地群众称为 家门口的纪委监委 .而山西在向乡镇派出监察员的同时, 以监察员为桥梁,在村里选聘监督信息员或联络员,成为乡镇监察工作的 t望所 和 消息哨 . 全国多地积极探索将监察职能向乡镇、 村居延伸 打通监察全覆盖 最后一公里

本报记者 江琳解决基层 谁来监察 监察什么 怎样监察 等问题, 打通 监察全覆盖 最后一公里 , 向乡镇派出监察机构、 监察专员 探索在村级设立监督员等方式, 将日常监督延伸到群众 触手可及 的地方 核心阅读 党建周刊 党建周刊 每周二出版 第693 期2018 年10 月9日星期二