PDF《祥云县财政局 2018 年部门预算编制说明》

1 祥云县财政局

2018 年部门预算编制说明 按照预算管理的相关规定, 目前部门预算的编制实行综合预 算制度,即全部收入和支出都反映在预算中.

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责 (1) 贯彻执行国家财政法律法规和财政发展战略方针政策, 制定全县财政管理规章制度;

分析预测综合经济形势,参与制定 各项宏观经济政策, 提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡 的建议;

建立跨年度预算平衡机制,编制中期财政规划. (2)承担各项财政收支管理工作;

负责汇总全县年度财政 预决算,实施全口径预算,统筹编制县本级一般公共预算、政府 性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算草案并组织 执行;

提出县本级预备费动用方案及预算调整方案;

受祥云县人 民政府委托, 向祥云县人民代表大会报告全县和县本级财政预算 及其执行情况, 向祥云县人民代表大会常务委员会报告县本级决 算;

承担财政支出标准体系建设工作;

负责审核批复县级部门 (单位)的年度预决算;

办理中央和省对祥云县的转移支付,制定地 方财政转移支付制度;

负责拟订县对乡镇的财政管理体制方案, 划分县与各乡镇政府间事权和支出责任. (3)制定政府非税收入征收管理办法并组织实施;

监督县 本级部门(单位)政府非税收入年度征收管理工作;

承担县本级 政府非税收入的核算和全县政府非税收入统计分析工作;

管理财 政票据.

2 (4)制定国库管理制度并负责实施,承担国库资金管理工 作;

统一管理县本级财政专户,负责县本级预算单位银行账户的 开立、变更和撤销管理工作. (5)负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度,按规 定管理县级行政事业单位国有资产及评估工作;

按规定办理财政 预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理事项. (6)负责制定企业国有资本管理规章制度;

监缴县属企业 国有资本收益;

制定并组织实施企业财务制度;

按规定管理县属 企业国有资产及评估工作;

负责信用担保制度建设和信用担保企 业的监管工作. (7)制定县级财政专项资金管理办法;

贯彻并监督执行各 项财务制度;

创新政府投融资管理,推广运用政府和社会资本合 作模式(PPP);

负责农业综合开发管理工作;

负责制定政府性采 购制度并监督管理;

负责建立健全政府购买服务机制;

研究提出 对地方财政收入影响较大的地方性税收临时和特案减免的建议. (8)负责统一归口管理国内外地方政府性债权债务,推进 政府信用评级体系建设,建立借、用、还一体化的地方政府性债 务管理体制. (9)管理和指导全县会计工作,监督会计法律法规制度的 执行;

组织和管理会计人员业务培训;

负责会计从业资格管理工 作. (10)负责制定财政资金绩效管理制度和办法,建立和完善 财政绩效评价体系,组织开展县级财政资金绩效评价工作,实施 全面预算绩效管理.

3 (11) 监督检查财税法规、 政策的执行情况, 加强财政监督, 推进内控制度建设,反映财政管理中的重大问题,构建贯穿事前 事中事后全过程的财政监督体系. (12)制定全县财政干部教育规划;

组织指导全县财政干部 培训;

负责财政宣传和财政信息化建设工作. (13)承担贯彻执行党和国家、省、州有关银行、证券、期货、保险、信托等金融工作方针、政策的职责. (14)组织开展政府与金融机构的合作,配合金融监管机构 对银行业、保险业等金融机构及行业自律组织的监管,组织有关 考核和奖励工作. (15)负责对地方国有金融资产的监督管理. (16)负责小额贷款公司等小微金融机构培育、管理和担保 公司的管理,支持村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机 构的发展. (17)负责投融资平台建设与管理,落实政府信用担保或贷 款,协调股权投资基金的管理. (18)负责推进资本市场建设,积极培育及推荐企业上市工 作. (19)负责推进保险市场发展,引导保险资金支持地方经济 社会发展. (20)负责打击和处置非法集资工作. (21)负责 三农 金融改革创新试点工作. (22)根据祥云县人民政府的授权,履行出资人职责,监管 县属企业的国有资产、县级党和国家机关、人民团体、事业单位