PDF《农业部 工业和信息化部 公安部》

三、部门协作,深化专项治理行动.在春耕、三夏和秋冬种等重点农时, 组织针对近年来群众投诉举报较多、监督检查中发现问题较多、新闻媒体曝光 较多的领域和地区,集中力量开展专项整治,对重大案件,组织开展部门联合 行动.农业部门以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等产品为重点, 深入开展农资打假专项治理行动.公安机关深化打假 利剑 行动,重拳打击 农资领域制假售假犯罪活动. 工商和市场监管部门深入开展 红盾护农 行动, 依法查处违法农资经营行为.质监部门严格化肥产品生产许可证核发,加强企 业监管,深入开展农资打假 质检利剑 行动.供销合作社发挥网点多覆盖全 的优势和农资流通主渠道作用,加强放心农资供应和创新经营服务模式,推进 农资企业加快向农资综合服务商转型升级,打造服务农民生产生活的主力军和 综合平台.

四、检打联动,开展质量监督检查.逐步完善以重点、大宗农资产品例行 检查为主,季节性产品专项检查、风险产品随机抽查为补充的农资产品质量监 督检查制度.根据农时季节和农业生产实际,制定监督检查计划,重点检查产 品的真实性、质量状况及非法添加行为,依法向社会公布监督检查结果.对不 合格产品,及时组织查处,并上溯源头、下查去向.不合格产品已流入市场的, 要及时责令停止销售、查清产品去向,依法采取措施,严防假劣农资流入农业 生产领域.充分运用质量监督检查结果,建立对重点领域、重要品种的质量预 警机制,防范区域性、行业性和系统性风险.

五、依法办案,严惩违法犯罪行为.继续保持农资打假高压态势,加大执 法查案力度,坚决杜绝县级执法部门 零办案 现象.各省(区、市)要针对 问题突出的重点地区和重点区域,开展联合整治,加强区域间、行业间线索通 报、信息共享和案件会商,坚决查办一批大案要案,摧毁一批隐藏深、危害大 的制假售假窝点,依法严惩一批违法犯罪分子,及时曝光重大典型案件.对制 假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件,采取联合挂牌 督办、集中办案、联合查案等形式,限期查办,查必彻底.加强行政执法与刑 事司法衔接,及时移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事责任,避免有案不移、有 案难移、以罚代刑.用好 两法衔接 信息共享平台,推进实施县级以上行政 执法部门网上立案、移送和处罚报告制度.

六、转变思路,推进农资信用体系建设.将农资信用体系建设作为农资打 假和监管工作的重要抓手,努力构建行政监管、行业自律与信用约束相结合的 新型农资监管制度.完善 农安信用 信息平台,及时归集、公开农资领域行 政许可和行政处罚信用信息,并推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用 信息公示系统.结合 双随机 抽查要求,建立农资生产经营主体信用档案. 落实《关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合 作备忘录》及相关政策要求,对列入失信黑名单的农资生产经营主体,加大监 管力度,提高抽查比例和频次,采取联合惩戒措施,增加企业失信成本,形成 一处失信、处处受限的社会环境.定期公布诚信农资生产经营主体名单,树立 行业正面形象.发挥市场专业化组织作用,支持行业协会和第三方机构对农资 生产经营主体开展信用评级.加强诚信文化宣传和教育培训,督促农资生产经 营者切实履行主体责任.