PDF《高举新时代改革开放旗帜》

11 省市的中华母亲河曾因乱砍 滥伐、 无序排污伤痕累累, 更因拦水筑 坝、 截江断流的水权之争欲哭无泪. 共抓大保护、 不搞大开发.

2016 年1月、 2018年4月, 习近平总书记先后 在长江上游的重庆和中游的武汉召开两 次推动长江经济带发展座谈会, 从抓思 想观念转变、 抓体制机制变革入手, 为当 前和今后长江经济带发展如何正确把握 生态环境保护和经济发展的关系指明了 方向. 应时而变, 因势利导.既鼓励创新, 又宽容失败;

既从机制上激励, 又从考核 上约束;

既与法治相向而行, 又与发展相 辅相成……全面深化改革正是在广泛调 研中科学研判, 在深入思考中谋篇布局. ――改革的辩证法体现在顶层设计 和基层试点的科学运用中. 在习近平总书记看来, 试点既是改 革开放重要任务, 又是改革开放重要方 法. 在北京、 山西、 浙江三省市先行开展 国家监察体制改革试点;

在全国33个县 (市、 区) 开展农村 三块地 改革试点;

开 展三江源、 祁连山、 大熊猫、 东北虎豹等 国家公园体制改革试点;

在部分地区和 部分在京中央机关开展公务员职务职级 并行制度改革试点……一块块全面深化 改革的试验田, 灌注党中央谋划长远的 智慧之泉. 浙江 最多跑一次 经验、 海南和宁 夏 多规合一 实践、 福建三明 三医 联 动改革、 浙江杭州互联网法院探索…… 一个个不断涌现的基层创新, 激荡新时 代最活跃的改革因子. 地方改革试点中涌现的好经验好做 法, 在中央层面得到有力支持、 及时总 结、 广泛推行. 改革千头万绪, 如何下好破局开路 的先手棋? 抓准改革的突破口, 习近平总书记 强调, 改革需要整体推进, 但不能是平均 用力、 齐头并进, 而是要注重抓主要矛盾 和矛盾的主要方面, 注重抓重要领域和 关键环节.

2015 年伊始, 日本外交学者网站抛 出这样的问题: 中国领导人早就想进行 的国有企业改革在

2015 年能取得突破 性进展吗? 当年8 月, 《关于深化国有企业改革 的指导意见》 摆放在了习近平总书记和 其他中央政治局常委的案头. 国企改革是全面深化改革的重头 戏, 也是硬骨头.习近平总书记亲自开 篇破题、 亮明立场、 划出底线. 既保增长、 又促活力, 党中央牢牢把 握改革方向、 力度、 节奏, 制定 1+N 的 政策体系, 现代企业制度加快建设, 公司 治理结构不断完善, 资本运营效率显著 提升. 国产大飞机 C

919、 北斗卫星系统、 复兴号 动车组……在 中国制造 向 中国智造 转变的征途上, 国资国企扛 起排头兵大旗. 瞄准重点领域, 则牵一发而动全身;

抓住关键环节, 则落一子而满盘活―― 以农村承包地 三权分置 为龙头推 动农村经营体制改革, 释放农村活力;

以 有恒产者有恒心 为中心推动产 权保护制度改革, 为创业投资吃下定心 丸;

以足球管理体制方面为切口推动体 育管理体制改革, 助力实现体育强国梦;

以司法责任制改革为支点推动司法 体制改革, 夯实法治中国根基;

以国家监察体制改革为重点推动政 治体制改革, 健全党和国家监督体系;

…… 既强力推动企业转型升级, 又积极 部署职工下岗转业安置工作;

既维护公 立医院的公益性, 又调动医务人员的积 极性;