PDF《2019 年常熟市秸秆综合利用与禁烧工作方案》

7 - 秆机械化还田为主的综合利用及禁烧工作进行重点督查.秋忙 结束后,考核小组对各地的秸秆综合利用及禁烧工作进行考核 验收,考核实行百分制.

四、考核内容及计分标准 考核内容分为工作目标、组织保障和禁烧成效三个部分.

(一)工作目标(25 分)

1、万亩水稻

75 马力以上拖拉机拥有量(4 分).每少

1 台扣0.5 分,扣完为止.

2、万亩三麦大中拖配套的秸秆还田机械拥有量(5 分). 每少

1 台扣 0.5 分,扣完为止.

3、完成秸秆机械化还田考核目标(8 分).未完成秸秆机 械化还田考核目标,按比例扣分,麦季交通主干道两侧、农业 示范基地、重要旅游景点等敏感区域周边村的秸秆还田率未达 90%,扣2分.

4、建立

2000 吨以上规模的秸秆收储中心(8 分).未建立 秸秆收储中心,仅有小规模收贮利用点的扣

4 分;

无任何收贮 利用点的扣

4 分.

(二)组织保障(25 分)

1、加强组织领导(4 分).成立秸秆禁烧工作领导小组, 夏收、秋收前对秸秆禁烧工作及时作出部署.未成立禁烧工作 领导小组的,扣2分;

政府未作出禁烧工作部署的,扣2分.

2、建立秸秆禁烧工作网络责任体系(4 分).建立镇、村、 户三级禁烧工作网络,层层签订责任状,责任落实到人,田块 包干到人,制订禁烧工作考核办法.未全面签订责任状的,每-8-缺1层扣

1 分.未制订禁烧工作考核办法并组织考核的,扣2分.未明确田块包干人的,扣2分.

3、配合开展秸秆还田作业补助第三方核查工作(4 分). 落实专人负责,积极配合在本镇范围内开展的稻麦秸秆机械化 还田作业补助第三方核查,做好村与户的衔接.未落实联系人 的,扣1分;

拒绝第三方核查人员进行核查或弄虚作假欺骗核 查人员的,扣4分.

4、加强现场巡查和处置工作(4 分).制订巡查方案和烟 霾天气应急响应预案,组织镇、村组等基层组织及相关部门巡 查并及时处置,值班电话保持畅通,做好巡查记录.未制订巡 查方案的,扣1分;

未制订烟霾天气应急响应预案的,扣1分;

现场巡查工作未记录的,扣1分;

值班电话无人接听的,一次 扣0.5 分.

5、做好宣传工作(4 分).制订禁烧宣传工作方案,组织 禁烧宣传工作.未组织禁烧宣传工作的,扣1分.未落实广播 等媒体发布秸秆禁烧相关信息的,扣1分;

未按要求悬挂宣传 标语的,扣1分;

农户政策知晓率低于 100%,扣1分.

5、补贴发放规范(5 分).按上级文件要求进行各级补贴 及奖励资金的足额发放.未及时发放补贴的,扣1分;

实际发 放与公示内容有出入的,扣2分;

补贴资金挪用或滞留的,扣2分.

(三)禁烧成效(50 分)

1、卫星遥感监测和现场巡查结果(40 分).第一把火扣

10 分,卫星遥感监测通报并核实一处火点扣

5 分,苏州市以上 -

9 - 扣4分,市环保局组织巡查每发现一处连片焚烧火点(过火面 积超过

300 平方米以上)的扣

3 分,每发现一处零星火点或有 焚烧秸秆痕迹田块扣

2 分.

2、应急处置响应(5 分).接市环保局巡查组通报火点信 息后,应组织相关人员在

30 分钟内赶赴现场进行处理,并在

45 分钟内上报处理情况,未在规定时间内赶赴现场处理或上报情 况的,一次扣

2 分.

3、禁烧舆论效果(5 分).被苏州电视台、苏州日报等市 级及以上媒体曝光扣

3 分.被常熟电视台、常熟日报、零距离 论坛等市级媒体曝光扣