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睢县首创环保能源有限公司睢县生活垃圾焚烧热电项目环境影响评价公众参与说明建设单位: 睢县首创环保能源有限公司 编制日期:

2017 年12 月 睢县生活垃圾焚烧热电项目环境影响评价公众参与说明 I 目录目录I?

1 公众参与工作依据 2?

2 公众参与目的和原则 2?

3 公众参与对象、方式 2? 3.

1 公众参与对象.2? 3.2 调查方式.4?

4 网上公示及信息张贴公告 4? 4.1 第一次公示.4? 4.2 第二次公示.5?

5 公众参与座谈会 5?

6 公众参与调查表的发放及结果分析 5? 6.1 公众参与调查情况介绍.5? 6.2 公众参与调查结果统计.6?

7 反对意见统计及回访情况 错误!未定义书签.?

8 光大环保能源(南京)有限公司参观考察.12?

9 公众意见采纳与否说明 12?

10 公众参与工作总结 13?

11 小结 15?

12 附件 错误!未定义书签.? 附件 1:公众参与座谈会会议纪要 附件 2:公众参与意见采纳说明 附件 3:公众参与座谈会签到单 附件 4:公众参与意见调查表 附件 5:关于公众参与客观性、真实性承诺 附件 6:公众参与调查表统计清单 睢县生活垃圾焚烧热电项目环境影响评价公众参与说明

2 1 公众参与工作依据 (1)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发【2006】第28 号);

(2)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办 【2012】34 号);

(3)《关于印发的通知》(环发[2015]162 号);

(4) 《河南省环境保护厅关于加强建设单位环评信息公开工作的公告》 (2016 年第7号);

(5) 《河南省环境保护局关于贯彻实施 《环境影响评价公众参与暂行办法》 的通知》(豫环文【2006】2 号).

2 公众参与目的和原则 根据《中华人民共和国环境影响评价法》,国家鼓励有关单位、专家和公众 以适当方式参与环境影响评价. 在项目环境影响评价的过程中引入公众意见调查, 目的是了解公众对项目建设的意见、要求和期望,从而在项目环评阶段能够更加 全面、综合地考虑广大公众的利益,并认真汲取有益的建议,使项目的规划设计 更趋完善和合理,制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求,从而 最大限度发挥建设项目的环境、经济、社会效益,达到可持续发展的目的. 按照《环境影响评价公众参与暂行办法》等文件精神,针对本项目的特点, 确定以下原则: (1)体现公众对社会发展和经济建设的重大事件的知情权,维护绝大多数 公众利益,提高公众保护环境的参与意识. (2)通过网上公示、信息张贴公告、座谈会、问卷调查等形式让公众了解 本项目设计情况和配套环保措施情况,包括有益的和有害的影响,长期的和短期 的影响,影响是否可以接受. (3)综合反映公众对项目可能产生的环境影响,以及对当地经济建设和周 边村民生活影响的态度. (4)公众参与对象应具有代表性、公正性,参与方式公开.

3 公众参与对象、方式 3.1 公众参与对象 睢县生活垃圾焚烧热电项目环境影响评价公众参与说明

3 公众参与的对象应针对参与目的不同明确选择不同层次的人员, 以利益直接 和间接相关方、专家、单位和社会团体为主,参与形式可以是论证会、听证会、 座谈会,发放调查问卷是征求公众意见最直接、最主要的方式. 本项目公众参与的对象为当地村庄居民.具体见表 3-1. 表3-1 公众参与的对象 序号 镇名 行政村 自然村 方位 与厂界距 离(m) 人口 (人) 户数 (户) 学校情况

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